Решение № 2-186/2019 2-186/2019(2-3432/2018;)~М-2582/2018 2-3432/2018 М-2582/2018 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-186/2019




№ 2-186/2019 (№2-3432/18)

Санкт-Петербург 26 июня 2019 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Русановой С.В.,

при секретаре Батраковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Василеостровского района города Санкт-Петербурга к ФИО17, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО18, ФИО6, ФИО19, ФИО13, ФИО20, ФИО21, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО22, ФИО14, ФИО23, ФИО24, ФИО7, ФИО8, ФИО9, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО16 об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние, по встречному иску ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО14 к Администрации Василеостровского района города Санкт-Петербурга о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:


Администрация Василеостровского района города Санкт-Петербурга обратилась в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с иском, в котором просит обязать ответчиков за свой счет привести планировку жилого помещения по адресу: ... в первоначальное состояние: а именно в коридоре, площадью 16,3 кв.м, демонтировать ванное оборудование.

В обоснование иска указывается на те обстоятельства, что ответчики являются собственниками долей в девятикомнатной квартире, общей площадью 197,60 кв.м, расположенной по адресу: ...; согласно акту обследования технического состояния помещения от XX.XX.XXXX при проведении осмотра в указанной квартире была выявлена самовольная перепланировка (переустройство), а именно: в коридоре, площадью 16,3 кв.м оборудовано помещение ванной комнаты; администрация Василеостровского района города Санкт-Петербурга XX.XX.XXXX направила в адрес сособственников квартиры уведомления с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние либо представить проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, в срок до XX.XX.XXXX, на требование истца, изложенное в уведомлении, ответчики не отреагировали, от предоставления документации, подтверждающей соблюдение установленного законом порядка перепланировки квартиры, уклоняются, жилое помещение в первоначальное состояние не приведено.

Определением Василеостровского районного суда ... от XX.XX.XXXX принято встречное исковое заявление ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО14 к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, в котором истцы просят сохранить ванную комнату, оборудованную в коридоре, площадью 16,3 кв.м в квартире по адресу: ... в перепланированном состоянии.

Представитель истца Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО29, действующая на основании доверенности от XX.XX.XXXX сроком по XX.XX.XXXX, в судебное заседание явилась, на исковых требованиях об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние настаивала, в удовлетворении встречных исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии просила отказать.

Ответчик ФИО8, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11, в судебное заседание явилась, исковые требования об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние не признала, встречные исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО15 в судебное заседание явилась, исковые требования об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние не признала, встречные исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО14 и представитель ответчика ФИО30, допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание явились, исковые требования об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние не признали, встречные исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю ФИО31, действующему на основании доверенности от XX.XX.XXXX сроком на три года, который в судебное заседание явился, исковые требования об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние не признал, встречные исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО32, действующему на основании доверенности от XX.XX.XXXX сроком на пять лет, который в судебное заседание явился, исковые требования об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние не признал, встречные исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО9, ФИО16, ФИО17, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО18, ФИО6, ФИО19, ФИО13, ФИО20, ФИО21, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания по месту жительства (регистрации) посредством телеграммы, получение которой не обеспечили, ходатайств об отложении заседания не заявляли, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания, представил отзыв по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, общей площадью 197,60 кв.м, расположенное по адресу: ..., находится в общей долевой собственности.

При этом, ФИО8 на праве собственности принадлежит 21/278 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, ФИО15 – 12/278 доли, ФИО16 – 9/287 доли, ФИО14 – 9/139 долей, ФИО12 – 6/139 долей, ФИО4 – 5/139 долей, ФИО13 – 15/139 долей, ФИО6 – 1/139 доля, ФИО18 – 1/139 доля, 19/41 долей, ФИО7 – 23/139 доли, ФИО1 – 54/278 долей, ФИО19 – 20/417 долей, ФИО6 – 20/417 долей, ФИО18 – 20/417 доля, что следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и справок формы 9.

ФИО5, которой принадлежит 11/139 долей в праве собственности на спорное жилое помещение, обратилась в Администрацию с заявлением, в котором указала, что по адресу: ... имеется незаконная перепланировка, а именно в помещении коридора, площадью 16,3 кв.м, оборудована ванная комната.

Согласно акту проверки № XXX от XX.XX.XXXX, составленному Государственной жилищной инспекцией города Санкт-Петербурга, в квартире ... в помещении коридора, площадью 16,3 кв.м, оборудована ванная комната, площадью 3,8 кв.м (л.д. 10).

XX.XX.XXXX в адрес ответчиков направлены уведомления с требованием привести указанное жилое помещение в срок до XX.XX.XXXX в первоначальное состояние (л.д. 18).

Из акта обследования технического состояния от XX.XX.XXXX следует, что требование администрации Василеостровского района собственниками не исполнено, планировка квартиры в прежнее состояние не приведена, разрешительная документация не представлена (л.д.8).

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 указанной статьи самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч.3 указанной статьи собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Согласно ч.2 ст.41 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Согласно п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики в Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга не обращались, необходимые документы на согласование переустройства коридора не представляли, решение уполномоченного органа на согласование переустройства отсутствует.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр судебной экспертизы».

Согласно заключению эксперта № XXX от XX.XX.XXXX выполненная установка ванного оборудования в квартире ... не соответствует п.9.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-03», п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.7.2 СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88», а именно: гидроизоляция пола ванной комнаты, площадью 3,8 кв.м выполнена с нарушением нормативных требований (не заведена на стены на высоту 200 мм), ванная комната, площадью 3,8 кв.м не оборудована системой вентиляции. По остальным параметрам выполненная установка ванного оборудования в квартире ... соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил, а также требованиям пожарной безопасности и иных нормативных актов в области строительства; эксплуатация ванного оборудования в ванной комнате в квартире ... не является безопасной (имеется угроза жизни и здоровью граждан), так как ванная комната не оборудована системой вентиляции; произведенная установка ванного оборудования в квартире ... не станет причиной повреждения дома по адресу: ...; устранение выявленного нарушения (отсутствие системы вентиляции в ванной комнате ... по 15 линии Васильевского острова Санкт-Петербурга) возможно без приведения квартиры в первоначальное состояние, то есть с сохранением в квартире ванной комнаты – для устранения выявленного нарушения необходимо силами специализированной организации произвести обследование и аэродинамические испытания системы вентиляции, выполнить устройство системы вентиляции ив ванной комнате квартиры XXX (л.д.208-209).

Оснований не доверять выводам заключения эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключение составлено экспертами, имеющими соответствующую квалификацию, доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, сторонами не представлено.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих согласие всех сособственников квартиры ... на переоборудование квартиры. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения встречного иска.

Кроме того, по сведениям КГИОП здание, расположенное по адресу: ..., является выявленным объектом культурного наследия.

Согласно ч.3 ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» изменение площади и (или) количества помещений объекта культурного наследия или его частей возможно исключительно путем проведения предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по сохранению объекта культурного наследия.

Разрешение на производство работ по сохранению объекта культурного наследия КГИОП не выдавалось.

При таком положении, учитывая, что изменен порядок использования помещения (коридора) квартиры, используемого для обслуживания более одной комнаты, согласие всех сособственников на использование коридора в качестве ванной комнаты не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчиков ФИО1, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО19, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО8, ФИО15, ФИО16, являющихся сособственниками квартиры ..., за свой счет в коридоре, площадью 16,3 кв.м, демонтировать ванное оборудование, и не усматривает оснований для удовлетворения встречного иска ФИО9, ФИО15, ФИО14

Заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние подлежит отклонению, поскольку вопрос о приведении помещения в первоначальное состояние относительно перепланирования с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил направлен на пресечение длящегося правонарушения и на заявленные требования исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:


Исковое заявление Администрации Василеостровского района города Санкт-Петербурга удовлетворить в части.

Обязать ФИО1, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО19, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО8, ФИО15, ФИО16 за свой счет привести планировку жилого помещения по адресу: ... в первоначальное состояние, а именно в коридоре, площадью 16,3 кв.м демонтировать ванное оборудование.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Встречное исковое заявление ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО14 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Председательствующий /подпись/



Суд:

Василеостровский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Русанова Светлана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ