Решение № 2-4-79/2025 2-4-79/2025~М-4-69/2025 М-4-69/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2-4-79/2025

Дело № 2 - 4 - 79/2025

УИД 40RS0005-04-2025-000134-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

при секретаре Черкесовой М.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 03 июня 2025 года

гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

29.04.2025 года ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Городское поселение город Юхнов» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В феврале 2019 года истец самовольно произвела перепланировку своей квартиры без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности: демонтаж кирпичной перегородки с проемом между жилой комнатой и кухней с возведением вновь с образованием кухни-гостиной, снесена перегородка между туалетом и ванной комнатой, перенесен дверной проем с образованием комнаты санузел. В январе 2025 года истец обратилась в администрацию МО «Городское поселение город Юхнов», чтобы узаконить перепланировку. После выезда комиссии на место, ей было рекомендовано представить документы: протокол общего собрания собственников многоквартирного дома и проект перепланировки. Истец ФИО2, с учетом уточнения заявленных требований, просит сохранить квартиру с КН №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно суду пояснила, что ею получено согласие жильцов многоквартирного дома на перепланировку квартиры, кроме собственника <адрес>, так как она не знает где последний проживает. Кроме того, ею получено заключение ГУ МЧС России по Калужской области, согласно которому при проведении перепланировки нарушений действующих нормативных документов по пожарной безопасности не допущено. Также ООО «Архитектурное бюро» изготовлено техническое заключение, согласно которому строительные работы проведены без нарушения строительных норм и правил.

Представитель ответчика – администрации МО «Городское поселение город Юхнов» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из представленного отзыва следует, что при наличии достаточных доказательств, что проведенные работы соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и иным требованиям, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан, ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, привлеченные к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21. ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, привлеченные к участию деле в порядке ст. 43 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

С учетом позиции истца ФИО2, представителя ответчика администрации МО «Городское поселение город Юхнов», положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав в судебном заседании истца ФИО2, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> расположен двухэтажный многоквартирный жилой дом, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства 1992. В данном доме расположено 14 квартир.

Собственниками квартир в данном доме являются:

- <адрес>, КН №, правообладатель – ФИО9;

- <адрес>, КН №, правообладатели – ФИО17, ФИО18, общая совместная собственность;

- <адрес>, КН №, правообладатели – ФИО19, ФИО20, общая совместная собственность;

- <адрес>, КН №, правообладатель – ФИО22, ? доля в праве общей долевой собственности. Вторым собственником данной квартиры является ФИО5, что подтверждается материалами наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в установленном законом порядке ФИО5 не оформлено;

- <адрес>, КН №, правообладатель – ФИО21;

- <адрес>, КН №, правообладатель - ФИО26;

- <адрес>, КН №, правообладатели – ФИО6, ФИО7, по ? доле в общей долевой собственности;

- <адрес>, КН №, правообладатель – ФИО11;

- <адрес>, КН №, правообладатели – Моргель (после заключения брака – ФИО3) Ю.С., Моргель (после заключения брака ФИО4) Л.А., по ? доле в праве общей долевой собственности;

- <адрес>, КН №, правообладатели – ФИО12, ФИО13, ? и ? доли в праве общей долевой собственности соответственно;

- <адрес>, КН №, правообладатель – ФИО2, истец по настоящему делу;

- <адрес>, КН №, правообладатель – ФИО10;

- <адрес>, КН №, правообладатели – ФИО23, ФИО24, ФИО25, ?, ?, ? доли в праве общей долевой собственности соответственно;

- <адрес>, КН №, правообладатели – ФИО15, ФИО14, ФИО16, ?, ?, ? доли в праве общей долевой собственности соответственно.

В соответствии с техническим паспортом на <адрес> в <адрес> по состоянию на 06.12.2007 года общая площадь квартиры составляла 53,7 кв. метров, в том числе жилая площадь – 34,6 кв. метров, подсобная – 19,1 кв. метров. Спорная квартира состояла из: прихожей (9,2 кв. м), жилой комнаты (23,2 кв. м), жилой комнаты (11,4 кв. м), кухни (6,7 кв. м), туалета (0,9 кв. м), ванной (2,3 кв. м).

В спорном жилом помещении истцом ФИО2 была произведена перепланировка в феврале 2019 года.

Из проектной документации, изготовленной в марте 2025 года, следует, что переустройство и перепланировка квартиры заключается в изменении конфигурации существующих помещений, не затрагивая несущие конструкции и фасад здания, и состоит из следующих мероприятий: демонтаж кирпичной перегородки с проемом между пом.3 (жилая комната) и пом.4 (кухня) и возведением вновь с образованием пом.3 (кухня-гостиная) площадью 18,1 кв. м; заложена дверь в помещение 5 (туалет), снесена перегородка между туалетом и пом.6 (ванная), перенесен дверной проем с образованием помещения 4 (санузел) площадью 3,2 кв. м. Инженерные сети в ходе перепланировки квартиры не затрагивались. Изменения существующей планировки не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что было проведено общее собрание собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на котором были принято решение о перепланировке, переустройстве спорной квартиры, и были получены Согласия собственников на проведение данных работ, что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного <адрес>.

Истец ФИО2 с вышеуказанной проектной документацией и протоколом общего собрания собственников обратилась 02.04.2025 года в администрацию МО «Городское поселение город Юхнов» с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.

Администрацией МО «Городское поселение город Юхнов» данное заявление было рассмотрено 04.04.2025 года с выездом на место. В результате осмотра было установлено, что в жилом помещении, расположенном на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, самовольно проведена перепланировка. В связи с уже проведенными строительными работами вынесено решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения по вышеуказанному адресу.

В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела представлено Техническое заключение 2025-05.16, выполненное ООО «Архитектурное бюро». Согласно техническому заключению: собственником была выполнена перепланировка и переустройство <адрес> путем частичного демонтажа не несущих перегородок и устройства новых из кирпича и блоков по адресу: <адрес>. На основании анализа и результатов визуального обследования и исследования предоставленной заказчиком документации, специалистами установлено, что в результате возведения перегородок с образованием новых помещений, с изменением его площади, произведенная перепланировка и переустройство квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики нежилого здания, надежности и безопасности существующего здания, не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не является опасным для жизни и здоровья людей при эксплуатации и в соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не требует разрешения на строительство, несущие конструкции затронуты не были. Техническое состояние строительных конструкций обследованного жилого помещения, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное, т.е. обеспечивает необходимую надежность его в течение нормативного срока эксплуатации. Строительные работы проведены без нарушения строительных норм и правил. Площадь жилого помещения № до перепланировки и переустройства – 53,7 кв. м, после перепланировки и переустройства – 55,0 кв. м.

Суд принимает данное заключение в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства по делу, и считает, что оно составлено уполномоченным на то экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, соответствует действующему законодательству, его выводы стороной ответчика не опровергнуты.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Подробнее данное понятие раскрывается в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих.

Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, представляет необходимые документы, указанные в данной статье, в том числе заявитель представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 данной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с данной статьей возложена на заявителя.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Вместе с тем, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые по делу обстоятельства, руководствуясь статьями 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 26, 29, 30, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая выводы Технического заключения, которыми установлено отсутствие нарушений со стороны истца ФИО2 при произведении перепланировки квартиры, факт отсутствия угрозы безопасной эксплуатации помещения и возможности его последующей безопасной эксплуатации в перепланированном виде, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о сохранении жилого помещения, принадлежащего ФИО2, в перепланированном, переустроенном состоянии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что произведенные истцом работы в жилом помещении были осуществлены с разрешения всех собственников многоквартирного дома, то есть без нарушения действующего гражданского и жилищного законодательства, в ходе судебного разбирательства было установлено, что жилое помещение в переустроенном (перепланированном, реконструированном) состоянии соответствует строительным, пожарным и иным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе жителей многоквартирного дома, суд приходит к выводу о сохранении помещения истца в том виде, в котором оно существует в настоящее время после проведенных строительных работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года