Решение № 2-787/2020 2-787/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-787/2020




Дело №

УИД: 37RS0№-13


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Джумшуд оглы к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки и аттестата, о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :


ФИО2 Джумшуд оглы обратился в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ему вназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> с заявлением оназначении ему страховойпенсиипо старости, приложив к заявлению соответствующие документы, указанные в иске. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано вназначении страховойпенсиипо старости «в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа». При этом, ответчик не включил в страховой стаж истца:

- период обучения истца в ПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы истца в Комсомольском райбыткомбинате <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы истца в Яншерском горсметторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца магазина №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в магазине №, поскольку ответчиком не приняты во внимание трудовая книжка истца и его аттестат об окончании среднего городского профессионально-технического училища № <адрес> ССР, т.к. отчество лица, которому они выданы (Джумшуд, Джумшуд ог.) не соответствуют отчеству истца, указанному в документе, удостоверяющему личность – паспорте гражданина РФ (Джумшуд оглы).

С решением ответчика истец не согласен, считает, что решение ответчика нарушает его право на получение страховой пенсии по старости. Считает отказ в зачете трудовой книжки необоснованным, поскольку оформление трудовой книжки с недочетами не может умалять права истца на включение указанных периодов работы в страховой стаж. Факт его работы в оспариваемые периоды подтверждены этой трудовой книжкой. Факт учебы подтвержден этим аттестатом. Установление факта принадлежности ему трудовой книжки и аттестата имеет юридическое значение, так как от этого зависит реализация права на пенсию. Установить факт в ином, внесудебном порядке, невозможно. Учитывая вышеизложенное, истец просит установить факт принадлежности трудовой книжки, аттестата об окончании среднего городского профессионально-технического училища № <адрес> ССР, выданного ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его обучения в ПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца в Комсомольском райбыткомбинате <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Яншерском горсметторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца магазина №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в магазине №, а также назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные требования истца по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановской муниципальном районе <адрес> ФИО6 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО2 в настоящее время является гражданином РФ, проживает на территории РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. Сидорино, <адрес>, что подтверждается паспортом РФ, серии 04 03 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении социальной доплаты, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Однако, согласно решению ответчика№отДД.ММ.ГГГГ, ему в этом было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности страховой стажа. Из данного решения следует, что ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы истца в Комсомольском райбыткомбинате <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Яншерском горсметторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца магазина №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в магазине №, поскольку при подсчете страхового стажа не принята трудовая книжка истца от ДД.ММ.ГГГГ, так как отчество лица, которому она выдана (Джумшуд) не соответствуют отчеству истца, указанному в документе, удостоверяющему личность – паспорте гражданина РФ (Джумшуд оглы). Кроме того, текст печати, заверяющий запись об увольнении в Комсомольском райбыткомбинате, не подлежит прочтению. Также по вышеуказанным основаниям пенсионным органом не принят во внимание аттестат истца об окончании профессионально-технического училища № <адрес> ССР. В связи с чем, период обучения истца в ПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть включен в страховой стаж.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 4).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 в 2017 г.

Из статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего ФИО1 до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств - участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование п. 2 ст. 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное СоглашениеАзербайджанскаяРеспублика не подписала. Тем не менее, в соответствии с п. 2 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (при применении документа следует учитывать, что с ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируется Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ) при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовойстаж, приобретенный на территории бывшего ФИО1 за время до ДД.ММ.ГГГГ. Трудовойстаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном статьей 89 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего ФИО1, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитываетсястраховой(трудовой)стаж, исчисленный с учетомпериодовработывСССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплатыстраховыхвзносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).Периодыработы после указанной датывключаютсявстраховойстажпри условии уплатыстраховыхвзносоввПенсионный фонд Российской Федерации.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего ФИО1, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивнымиучреждениями.

В соответствии со статьей66Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные правовые положения содержала и статья 39 Кодекса законов о труде, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорный период, правильное ведение трудовых книжек являлось обязанностью работодателя.

На основании п. 13 Постановления Совмина ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых книжках рабочих и служащих" при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Приотсутствиитрудовойкнижки, а также, в случае если втрудовойкнижкесодержатся неправильные и неточные сведения либоотсутствуютзаписи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работыпринимаютсяписьменныетрудовыедоговоры, оформленные в соответствии струдовымзаконодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений,трудовыекнижкиколхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.55 ГПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно записям о спорных периодах работы в трудовой книжке ИТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 Джумшуд, последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Комсомольском райбыткомбинате Узбекской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ истец работал учеником продавца в магазине № Яншерского горсметторга, с ДД.ММ.ГГГГ истец повышал квалификацию в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в магазин № продавцом, где он работал до ДД.ММ.ГГГГ При этомнатитульномлистеуказанной трудовойкнижкиотчество лица, которому она выдана (Джумшуд), не соответствуют отчеству истца, указанному в документе, удостоверяющему личность – паспорте гражданина РФ (Джумшуд оглы).

Согласно представленному истцом аттестату АИ N 663249, ФИО2 в 1976 году поступил в Профессионально-техническое училище № <адрес> и в 1977 году окончила полный курс названного училища по специальности «электросварщик». При этомв данном аттестате отчество лица, которому он выдан (Джумшуд ог.), также не соответствуют отчеству истца, указанному в документе, удостоверяющему личность – паспорте гражданина РФ (Джумшуд оглы).

Вместе с тем, суд считает доказанным, что представленная трудовая книжка и аттестат принадлежат именно истцу ФИО2

В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от дата N 162 (в ред. от дата), в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 21 Инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

При этом контроль за соблюдением порядка ведениятрудовыхкнижекосуществлялся в порядке, предусмотренном постановлением ФИО1 и ВЦПС от ДД.ММ.ГГГГ№ «Отрудовыхкнижкахрабочих и служащих», в соответствии с п. 18 которого ответственность за своевременное и правильное заполнениетрудовыхкнижеквозлагалась на специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Посколькуведениетрудовыхкнижекв организации является обязанностью работодателя, суд полагает, что оформлениетрудовойкнижкис нарушением установленных требований само по себе не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца,посколькуправо на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от действий иных лиц.

Согласно свидетельствам о рождении (перевод с узбекского) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, отцом ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО10 СВ.Ш.к., ДД.ММ.ГГГГ, указан ФИО2 Джумшуд оглы.

Истцом в подтверждение своих личных данных представлен военный билет НЗ № с аналогичными метрическими данными.

Сведения о том, что истец учился в Профессионально-техническом училище № <адрес>, подтверждается также справкой (перевод с арзербайджанского) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Учреждением начального профессионального образования Сумгаитский профессиональный лицей № Министерства образования Азербайджанской Республики.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств, в том числе, сам факт владения ФИО2 трудовойкнижкой, в которой соблюдена хронологическая последовательность записей, начиная с титульного листа, где отражены данные истца (фамилия, имя, отчество, год рождения), и аттестатом, позволяет суду считать установленным факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ годарождения,трудовойкнижки ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ и аттестата об окончании профессионально-технического училища № <адрес> ССР, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

У суда не возникает сомнений в том, что указанныетрудоваякнижка и аттестат принадлежат именно истцу,принимаяво внимание сопоставление сведений, содержащихся втрудовойкнижке, аттестате и данных паспорта истца.

Из Постановления Конституционного Суда РФ N 11-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловлены.

Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Суд считает, что неправильное оформление трудовой книжки, непредставление справок и документов другими государствами, ранее входящими в состав ФИО1, не должно влиять на права истца, гарантированные ей Конституцией РФ.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факт, об установлении которого просит истец.

Установление данного факта имеет для истца правовое значение, поскольку ему необходимо оформить пенсию по старости.

Получение истцом документов, удостоверяющих данный факт невозможно иначе, как по решению суда.

Как видно из представленных документов, вины истца в неточностях при заполнениитрудовой книжки ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ и аттестата об окончании профессионально-технического училища № <адрес> ССР не имеется.

Поэтому суд считает, что требования истца об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ и аттестата об окончании профессионально-технического училища № <адрес> ССР, выданного ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Спорныепериодыработы истца происходиливпериодс 1982 г. по 1984 г. на территории Узбекской ССР, где в целях пенсионного обеспечения действовали положения Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях».

В соответствии со статьями 1, 2, 8 указанного закона, право на государственную пенсию по старости имели рабочие и служащие, военнослужащие,учащиесявысших, средних специальных учебных заведений - мужчины по достижении 60 лет и пристажеработы не менее 25 лет. Каких-либо иных условий, необходимых для назначения пенсии, указанный закон не предусматривал.

Следовательно, с учетом правового регулирования вопросов пенсионного обеспечения, действующеговспорныепериоды, сам по себе факт выполнения истцом работывэтипериоды, является основанием для учета еговстраховойстажпри надлежащем подтверждении факта работы.

Таким образом, учитывая, что работа истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском райбыткомбинате <адрес> ССР, в Яншерском горсметторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца магазина №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в магазине №, подтверждены и, как следствие, указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.

При таких обстоятельствах, факт того, что оттиск печати организации в трудовой книжке истца плохо читаемый, не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии спорного периода его работы.

Вместе с тем, суд считает, что требования о включении в страховой стаж истца периода его обучения в ПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению последующим основаниям.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Перечень иных периодов, включаемых в страховой стаж помимо периодов работы ограничен. Период обучения данным перечнем не поименован.

Согласно части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу названного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы.

В период учебы ФИО8 трудовые пенсии назначались в соответствии с нормами Закона ФИО1 "О государственных пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение).

В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 раздела VIII "Исчисление стажа" Положения, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах) включалось в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба.

Поскольку документов, подтверждающих факт работы истца до поступления в училище не представлено, служба в армии проходила после окончания учебы в техникуме, данное условие не выполняется, в связи с чем, суд считает, что период обучения истца не подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Суд считает, что с учетом спорных периодов на дату (ДД.ММ.ГГГГ) обращения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о назначении страховой пенсии в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> его страховой стаж составлял более требуемых по закону лет, в связи с чем, у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО2 Джумшуд оглы к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки и аттестата, о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 Джумшуд оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ и аттестата об окончании профессионально-технического училища № <адрес> ССР, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> включить ФИО2 Джумшуд оглы в страховой стаж период работы в Комсомольском райбыткомбинате <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в Яншерском горсметторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца магазина №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в магазине №.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> назначить ФИО2 Джумшуд оглы страховуюпенсиюпо старости с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 Джумшуд оглы к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> в пользу ФИО2 Джумшуд оглы судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Светлана Константиновна (судья) (подробнее)