Решение № 2-3429/2017 2-3429/2017~М-3818/2017 М-3818/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-3429/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 декабря 2017 года <адрес>.

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Алейниковой И.А.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ИП ФИО5 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> на основании информации ИФНС о нарушении ИП ФИО2 требований №54-ФЗ проведена проверка в отношении платежного терминала, расположенного по адресу <адрес> в ходе которой установлены нарушения требований закона, а именно: ИП ФИО2 контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала № не использует. Кроме того, выдаваемые платежным терминалом печатные документы не соответствуют требованиям закона: отсутствуют наименования документов «Кассовый чек», номера телефонов платежного субагента, заводские номера кассовых аппаратов, отсутствуют указания на места нахождения платежного агента, принявшего денежные средства, отсутствуют признаки наличия фискальной памяти. В связи с изложенным следует, что ИП ФИО2 допущены нарушения совокупности требований Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». В соответствии с ч 3 ст. 8 Федерального закона № 103-ФЗ, после ДД.ММ.ГГГГ прием платежей без применения контрольно-кассовой техники не допускается. Указанное свидетельствует о том, что хозяйственная деятельность, осуществляемая ИП ФИО2, посредством платежных терминалов является не законной и подлежит запрету. На основании изложенного, просит суд: запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>) использовать для приема платежей плательщиков необорудованный контрольно - кассовой техникой платежный терминал №.

В судебное заседание представитель истца помощник прокурора ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования. Суду пояснил, что им было подано заявление в ИФНС и всё подготовлено для получения разрешения на прием платежей через указанный терминал. Не отрицает, что им допущены нарушения, но необходимо было занять место под терминал, иначе его бы заняли конкуренты.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Как установлено ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. При этом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человекам и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительности власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 - 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее по тексту- Федерального закона № 103-ФЗ), платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме: предоставление плательщикам информации, предусмотренной статьей 4 настоящего Федерального закона; прием от плательщиков информации о наименовании поставщика, о наименовании товара (работы, услуги), за который (которые) исполняются денежные обязательства физического лица перед поставщиком, о размере вносимых платежному агенту денежных средств, а также иной информации, если это предусмотрено договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; прием денежных средств, вносимых плательщиками; печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств.

На основании ч. 13 ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ, платежный агент при приеме платежей обязан обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам следующей информации: адреса места приема платежей; наименования и места нахождения оператора по приему платежей и платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом, а также их идентификационных номеров налогоплательщика; наименования поставщика; реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком, а также реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и платежным субагентом в случае приема платежа платежным субагентом; размера вознаграждения, уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей и платежному субагенту в случае приема платежа платежным субагентом, в случае взимания вознаграждения; способов подачи претензий; номеров контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом; адресов и номеров контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством РФ на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей.

В силу ч. 12 ст. 4, ч. 4 ст. 6 Федерального закона №-Ф, платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства РФ о применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее по тексту- Федеральный закон № 54-ФЗ), организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие платежный терминал обязаны: использовать контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала и (или) банкомата; осуществлять регистрацию применяемой контрольно-кассовой техники в налоговых органах по месту учета организации в качестве налогоплательщика; применять исправную контрольно-кассовую технику, обеспечивающую фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти; выдавать клиентам при осуществлении наличных денежных расчетов кассовый чек, отпечатанный платежным терминалом или банкоматом.

Кроме того, в соответствии с ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона № 54-ФЗ, контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого платежным агентом и банковским платежным агентом, субагентом, и банкомата, применяемого банковскими платежными агентами, субагентами, должна: быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала или банкомата; быть исправна, опломбирована в установленном порядке; иметь фискальную память с накопителями фискальной памяти, контрольную ленту и часы реального времени; обеспечивать некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях фискальной памяти, а также предоставлять информацию для печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом в некорректируемом виде; эксплуатироваться в фискальном режиме, а в иных режимах исключать возможность печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом; передавать в фискальном режиме в платежный терминал или банкомат зарегистрированную информацию о платежах в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте, в фискальной памяти и первичных учетных документах организации или индивидуального предпринимателя, применяющих платежный терминал или банкомат; иметь паспорт установленного образца.

Содержание кассового чека, выдаваемого платежным терминалом в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ, законодателем определены соответствующие к нему требования.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 103-ФЗ определено, что применяемый платежным агентом платежный терминал должен обеспечивать печать на кассовом чеке своего номера и реквизитов, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона, в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти контрольно-кассовой техники.

В силу ст. 5 Федерального закона № 103-ФЗ, прием платежным агентом от плательщика денежных средств должен быть подтвержден выдачей в момент осуществления платежа кассового чека, подтверждающего осуществление соответствующего платежа.

Кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, а также содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа - кассовый чек; наименование оплаченного товара (работ, услуг); общую сумму принятых денежных средств; размер вознаграждения, уплачиваемого плательщиком, в случае его взимания; дату, время приема денежных средств, номера кассового чека и контрольно-кассовой техники; адрес места приема денежных средств; наименование и место нахождения платежного агента, принявшего денежные средства, и его идентификационный номер налогоплательщика; номера контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14час.30мин. прокуратурой <адрес> в отношении платежного терминала №, принадлежащего ответчику в помещении магазина по адресу: <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что указанный платежный терминал осуществляет прием от плательщиков денежных средств в автоматическом режиме (без участия уполномоченного лица платежного агента).

Таким образом, в нарушение закона ИП ФИО2 контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала №, не использует, выдаваемые платежным терминалом печатные документы не соответствуют требованиям закона: отсутствуют наименования документов «Кассовый чек», заводские номера кассовых аппаратов, отсутствуют указания на места нахождения платежного агента, принявшего денежные средства, отсутствуют признаки наличия фискальной памяти.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки проведенной прокурором <адрес>, и не оспариваются ответчиком.

В связи с изложенным следует, что ИП ФИО2 допущены нарушения совокупности требований Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Использование агентом платежных терминалов с нарушением требований действующего законодательства РФ, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов), а также прямо нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые пользуются услугами платежного терминала, поскольку многофункциональное значение совокупности норм Федеральных законов №№ 103-ФЗ и 54-ФЗ направлено в том числе на непосредственную защиту прав потребителей.

В соответствии с ч 3 ст. 8 Федерального закона № 103-ФЗ, после ДД.ММ.ГГГГ прием платежей без применения контрольно-кассовой техники не допускается.

Указанное свидетельствует о том, что хозяйственная деятельность, осуществляемая ИП ФИО2, посредством платежных терминалов является не законной и подлежит запрету.

Согласно ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в доход государства, от уплаты которой прокурор был освобожден, подлежат взысканию с ответчика в размере установленном ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО5 о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО5 (ИНН <***>) использовать для приема платежейплательщиков необорудованный контрольно - кассовой техникой платежныйтерминал №, расположенный в магазине по адресу:<адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 государственную пошлину в пользу бюджета муниципального образовании городской округ «<адрес>» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.01.2018

Судья И.А. Алейникова