Решение № 12-11/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-11/2020

УНД 07 RS 0001-01-2020-000411-60 Дело № 12-11/2020


Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2020 года г.п. Кашхатау

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Чочуев Х.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Черекскому району КБР Д. от 05.02.2020г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по ***** КБР Д. от 05.02.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На указанное постановление должностного лица ФИО1 подана жалоба, в которой он просит суд признать его незаконным.

Жалоба мотивирована тем, что _____г., примерно 13 часов 20 минут на 11 километре Федеральной автодороги «Урвань-Уштулу» он был остановлен инспектором ДПС Д., который привлек его к административной ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ. Считает данное постановление неправомерным и незаконным.

Лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу, просил суд отменить обжалуемое им постановление инспектора ГИБДД и прекратить производство по делу так как во время его остановки он был пристегнут ремнем безопасности и после его остановки вышел навстречу к сотруднику ГИБДД, который даже не объяснил ему причину его остановки и позже составил протокол.

Судья, выслушав заявителя и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии № от 05.02.2020г. и постановлению по делу об административном правонарушении от 05.02.2020г. составленным должностным лицом - инспектором ОГИБДД ОМВД России по ***** КБР Д. ФИО1.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ в том, что 05.02.2020г. в 13 часов 20 минут на 11 километре Федеральной автодороги «Урвань-Уштулу» управлял транспортным средством ГАЗ 2834 государственный регистрационный знак <***> в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ не пристегнутым ремнем безопасности.

В соответствии со ст. 12.16 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах – влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от _____г. №, водитель механического транспортного средства при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, обязан быть пристегнутым.

При составлении вышеуказанного протокола об административном правонарушении ФИО1 сразу же указал, что он не согласен с указанным нарушением, что ему причину остановки не объяснили и что он нуждается в помощи адвоката.

Затем в отношении него инспектором было вынесено обжалуемое постановление без предоставления ему защитника, в котором ФИО1 отказался ставить свою подпись.

Вместе с тем, выводы должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении не мотивированы, согласиться с ними нельзя, так как материалы дела не содержат объективных доказательств нарушения ФИО1 Правил дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от _____г.г. № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерациии об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не опроверг его доводы.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к ст. 1.5 КоАП РФ указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

По смыслу указанной нормы закона обязанность доказывания совершения лицом правонарушения лежит на должностном лице или административном органе, привлекающем лицо к такой ответственности.

Поскольку, помимо рапорта инспектора ДПС Д. и протокола по делу об административном правонарушении указанного инспектора ДПС, вынесшего оспариваемое постановление, другие доказательства, в частности показания свидетелей, материалы фото-видеофиксации правонарушения позволяющие с достоверностью установить факт нарушения водителем ФИО1 требований ПДД РФ, в материалах дела не представлены, выводы в постановлении должностного лица о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ нельзя признать обоснованными.

В рассматриваемом случае достаточных доказательств виновности ФИО1 в совершении правонарушения в материалах дела не имеется, в протоколе и постановлении об административном правонарушении, составленных инспектором ОГИБДД ОМВД России по ***** КБР Д., такие доказательства также не приведены.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Лицо, привлеченное к административной ответственности, оспаривает совершение вмененного ему административного правонарушения.

При установленных судом обстоятельствах, бесспорных доказательств, совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, при принятии должностным лицом решения по делу об административном правонарушении по существу получено не было, а имеющиеся сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по данному делу по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по ***** КБР Д. от 05.02.2020г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.6 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено вышеуказанное постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Х. К. Чочуев