Постановление № 5-309/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-309/2024

Дело №

УИД: 04RS0№-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«23» июля 2024 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при помощнике ФИО1, с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, не имеющего детей и иждивенцев на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15-30 час. при проверке документов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск», оформил регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Однако при просмотре сведений АС ЦБДУИГ гр. Узбекистана ФИО3 установлено, что он превысил законом установленный срок для пребывания на территории Российской Федерации. Ранее он прибыл на территорию российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, 90 суток нахождения в российской Федерации истекли ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (304 дня), т.е. иностранный гражданин находился в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации свыше 90 суток со дня окончания срока временного пребывания, в нарушение требований ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4 поддержал доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Просил назначить наказание в виде административного выдворения.

В судебном заседании иностранный гражданин ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что не выехал своевременно в период своего пребывания в связи с отсутствием денежных средств, т.к. не получил оплату за работу, а также накоплением денежных средств для больного ребенка. Пояснил, что на территории РФ у него нет детей, сожительницы, супруга и дети проживают в Узбекистане. Просил не назначать административное наказание в виде выдворения.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск», оформил регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 15-3000 час. при проверке документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о сроке временного проживания, а также пояснениями, данными им в настоящем судебном заседании, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности гражданина Узбекистана ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и квалифицирует его действия как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд, оценивая пояснения ФИО3 о намерении самостоятельного выезда, также принимает во внимание что он не трудоустроен, денежных средств для самостоятельного выезда и постоянного заработка не имеет. Доказательств того, что ФИО3 предпринимались действия по легализации на территории Российской Федерации, в материалы дела также не представлено.

При назначении иностранному гражданину административного наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины) и считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб.

Разрешая вопрос о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания суд принимает во внимание все обстоятельства, установленные по делу, а также его соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем, признанием вины правонарушителя, также суд учитывает, что в настоящее время самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации ФИО3, невозможен, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>.

Согласно ч.1, 2 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст.27.19.1 КоАП РФ, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9., 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000,00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>.

В целях исполнения принятого решения поместить гражданина Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на срок до 90 суток.

Сумму штрафа перечислить на счет УФК по РБ (МВД по <адрес> л/с <***>) ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, БИК 018142016, номер счета получателя платежа: 03№, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья А.С. Орлов