Постановление № 5-41/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-41/2021

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 марта 2021 года <адрес>

Судья Кочевского районного суда Пермского края Шерстюков И.В.,

при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – «КоАП РФ») в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, неработающего, в браке не состоящего, на иждивении никого не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, протокол об административном правонарушении № №,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кочевский районный суд Пермского края из МО МВД России «Кочевский» поступил административный материал № № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 часов находился в помещении МО МВД России «Кочевский», расположенному по адресу: <...><данные изъяты> без средств индивидуальной защиты, то есть не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, чем нарушил требования п. 1, 3, 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину признал

Должностное лицо – представитель МО МВД России «Кочевский» в суд не явился, извещен был также надлежаще.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно подпункта «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее по тексту – «Правила») утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (ред. от 20.02.2021 года) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" (далее по тексту – «Указ Губернатора № 121») в связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", пунктом "а" части 9 статьи 27 Устава Пермского края на физических лиц, находящихся на территории Пермского края возложены обязанности, в том числе: использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них) (пункт 7.2 Указа Губернатора № 121).

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что граждане Российской Федерации, в том числе, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В нарушение указанных требований нормативных правовых актов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 часов находился в помещении МО МВД России «Кочевский», расположенному по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Сведений о том, что в отношении ФИО1 вынесено постановление санитарного врача о карантине, материалами дела не подтверждены, в связи с чем обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не установлены.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № (л.д.2), письменным объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 3), фотоматериалами (л.д. 4), рапортом сотрудника полиции (л.д. 5).

Представленные по делу об административном правонарушении, доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Исходя из исследованных в ходе судебного заседания доказательств и установленных обстоятельств, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предписанных указом врио губернатора Пермского края, постановлением Правительства Российской Федерации, что в свою очередь влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются указанными выше доказательствами.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, носящих существенный характер, не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и размере наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который имеет постоянное место жительства, ранее не привлекавшегося по данной статье к административной ответственности.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, с учетом характера и степени опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, имущественного положения, с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения, полагая, что именно такой вид наказания будет способствовать достижению целей наказания, определенных статьей 3.1 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Разъяснить ФИО1, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 влечет привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающую ответственность: наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд как непосредственно, так и через Кочевский районный суд Пермского края в течение 10 суток с даты вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Шерстюков