Постановление № 5-1401/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-1401/2017

Дело № 5 – 1401/2017

Санкт-Петербург 25 декабря 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев административное дело в отношении

акционерного общества «Ленинградская экспортно-импортная база», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица до 01.07.2002 года – 22.06.1993 года, дата присвоения ОГРН 25.12.2002 года, юридический адрес: <...>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное Общество «Ленинградская экспортно-импортная база» (далее АО «ЛЭИБ») нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

АО «ЛЭИБ» осуществляло деятельность по хранению продуктов питания по адресу <адрес> с нарушениями требований ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст.24 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и требований п. 2.2, 1.4., 4.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01), а именно: эксплуатация 2-х холодильников - рефрижераторов Обществом ухудшала условия проживания, отдыха, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (шум, микроклимат); на предприятии АО «ЛЭИБ» не был организован производственный контроль; допустимые уровни шума в дневное время суток от работы холодильного оборудования (2-х холодильников - рефрижераторов) в помещениях жилых, общественных зданий не соответствовали гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума, что создавало реальную угрозу жизни и здоровью людей, что было установлено при проведении выездной внеплановой проверки АО «ЛЭИБ» ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 и ДД.ММ.ГГГГ в 15.00.

Таким образом, АО «ЛЭИБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Законный представитель ОА «ЛЭИБ» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в су не поступало.

В судебное заседание явился защитник Общества ФИО1, предоставил доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ, который не допущен к участию в деле, так как, согласно доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ не имеет полномочий представлять интересы АО «ЛЭИБ» в качестве защитника по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя АО «ЛЭИБ».

В судебное заседание явился главный специалист-эксперт территориального отдела в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу ФИО2, которая пояснила, что в Роспотребнадзор в ДД.ММ.ГГГГ поступили жалобы гражданина ФИО3 на ухудшение условий проживания жиьцов <адрес> и из Управления Россельхознадзора по СПб и ЛО на ухудшение условий труда сотрудников, связанные с эксплуатацией холодильника – рефрижератора, установленного на территории АО «ЛЭИБ» по адресу: СПб, <адрес>, корп. 2. Было принято решение о проведении проверки, вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки АО «ЛЭИБ», проверка была согласована с прокуратурой, и в ходе проверки на основании экспертных заключений было установлено нарушение АО «ЛЭИБ» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при осуществлении эксплуатации 2-х холодильников-рефрижераторов. Выявленные нарушения обязательных требований обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ухудшали условия проживания людей и создавали реальную угрозу жизни и здоровью людей. ДД.ММ.ГГГГ она составила протокол № о временном запрете деятельности АО «ЛЭИБ» в части эксплуатации 2-х холодильников-рефрижераторов, которые Общество сдавало в аренду. Общество организовало перевод арендаторов, и в 17.00 ДД.ММ.ГГГГ прекратило эксплуатировать данные холодильники, в настоящее время произведен полный демонтаж 2-х холодильников-рефрижераторов (вагонов), они распилены и один из них вывезен с территории АО «ЛЭИБ». Таким образом, АО «ЛЭИБ» выполнило требования, указанные в протоколе о временно запрете деятельности, что подтверждается протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ. Полагала возможным в данном случае ограничится предупреждением юридического лица.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд считает вину акционерного общества «ЛЭИБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № Ю № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что АО «ЛЭИБ» осуществляло деятельность по хранению продуктов питания по адресу<адрес> с нарушениями требований ст. ст. 11,15, 24 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и требований п. 2.2, 1.4., 4.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01). Протокол был составлен в присутствии защитника юридического лица ФИО1, уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

распоряжением № о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица АО «ЛЭИБ», расположенного по адресу: г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что внеплановая выездная проверка, согласованная с органом прокуратуры, проводится в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в связи с поступлением в органы государственного контроля (надзора) заявления гражданина и в связи с возникновением угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения Обществом требований Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт -Петербург» в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг № № из которого следует, что параметры микроклимата в обследованном помещении, расположенном на первом этаже административного здания Управления Россельхознадзора по Санкт -Петербургу и Ленинградской области по адресу <адрес> не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;

экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг № из которого следует, что результаты измерений шума на рабочем месте начальника бухгалтерского учета и отчетности не соответствует санитарным нормам и правилам СН 2.2.4/2.1.8.562 -96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг № из которого следует что результаты измерений шума в жилой комнате <адрес> не соответствуют санитарным нормам и правилам СН 2.2.4/2.1.8.562 -96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

протоколами измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ и №/Ф от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом измерений параметров микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины АО «ЛЭИБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, суду не предоставлены. Отягчающих административную ответственность АО «ЛЭИБ» обстоятельств судом не установлено, смягчающим административную ответственность Общества обстоятельством суд считает устранение выявленных нарушений, что подтверждается протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями ФИО2 Учитывая, что выявленные нарушения законодательства устранены Обществом путем прекращения договоров аренды с юридическими лицами и выведения из производственного цикла с последующим демонтажем 2-х холодильников-рефрижераторов, что АО «ЛЭИБ» является малым предприятием, что в настоящее время деятельность АО «ЛЭИБ» не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить АО «ЛЭИБ» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения, полагая, что целей административного наказания можно достичь без назначения наказания в виде административного штрафа. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным акционерное общество «Ленинградская экспортно-импортная база», ИНН <***>, ОГРН <***> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева