Постановление № 5-444/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-444/2020

К делу №5-444/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тихорецк 25 ноября 2020 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Шевченко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Краснодарский край, <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 15 минут, в <адрес>, в магазине «<данные изъяты>» ФИО1 осуществил реализацию алкогольной продукции в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой водка «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> рублей, без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ ОМВД России по Тихорецкому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, содержимое одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 л с этикеткой водки «<данные изъяты>», представленной на исследование, не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и является кустарно приготовленной водно-спиртовой смесью с содержанием этилового спирта 35,3%. В результате газохроматографического анализа содержимого бутылки токсичных микропримесей, не характерных для водок, в представленной жидкости не обнаружено. Массовая концентрация альдегидов, сивушного масла и сложных эфиров, а также объемная доля метилового спирта не превышает нормы, установленные ГОСТ 12712-2013.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ ОМВД России по Тихорецкому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При составлении протокола ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Анжелика» он продал незнакомому парню лежавшую в сейфе бутылку водки <данные изъяты>», емкостью 0,5 литра за <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Учитывая требования действующего законодательства, располагая данными о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается розничная продажа такой продукции, на которую распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что вина ФИО1 всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана, что подтверждается пояснениями ФИО1 и материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

- рапортом начальника ОИАЗ ОМВД России по Тихорецкому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- объяснением ФИО1 (л.д.6);

- протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

- заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16);

- информационным письмом Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая приведенные правовые положения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение – ФИО1 пенсионер, обстоятельство смягчающее административную ответственность – раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО1, надлежит назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, то есть <данные изъяты> рублей, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, к изъятой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», что согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.08.2018.

Руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Изъятая по протоколу от 31 августа 2020 года одна бутылка водно-спиртовой смеси с этикеткой «<данные изъяты>», емкостью 0,5 литров, подлежит уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН №, ОКТМО №, БИК №, номер счета получателя № в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, наименование платежа – штраф, КБК №, КПП №, УИН №.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган, для решения вопроса опривлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: