Постановление № 5-968/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-968/2020

Дело №5-968/2020

УИД №23RS0051-01-2020-003181-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 30 октября 2020 года

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Жане Х.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>1 <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки с. <ФИО>2 <адрес> МССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дд.мм.гггг> в Тимашевский районный суд <адрес>, из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО>1

Согласно протоколу об административном правонарушении "18" сентября 2020 года в 15 час. 40 мин. в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Тимашевском, Брюховецком, Приморско- Ахтарском, <адрес>х, по адресу: <адрес>, при анализе информации о прибывающем гражданине в соответствующем модуле на корпоративном портале Роспотребнадзора, размещенном на сайте в сети "Интернет" по адресу https://corp.gsen.ru/rpnJnt_plannet/ (далее - Модуль) в порядке ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, установлено достаточно данных, указывающих на событие административного правонарушения: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении <ФИО>1 санитарнопрофилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

<дд.мм.гггг><ФИО>1 прибыла на территорию Российской Федерации из Великобритании (Лондон) на самолете авиарейсом ВА 0233, посадочное место 26 Е. Однако, <ФИО>1 не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПЕУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на <ФИО>2 коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://vvww.gosuslugi.ru/400705/l).

В судебное заседание <ФИО>1, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно Постановления главы администрации (губернатора) от 16.09.2020 №585, срок режима повышенной готовности и срок ограничительных мероприятий (карантина) продлен до 00 часов 02.10.2020.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации, представляющей опасность для граждан. Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 издано Постановление №7 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22), согласно п.п. 2.1, 2.2. п. 2 которого: «2. Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.ao.susluui.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COYID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosushigi.ru/400705/l)».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц. контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсервазорах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

Факт совершения <ФИО>1 административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ также подтверждается: протоколом об административном правонарушении <№> от <дд.мм.гггг>, анкетой для прибывших авиарейсами в РФ для пересечения границы.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела в материалах дела имеются, а оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.

Действия <ФИО>1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии со ст.ст.4.2, 4,3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей, к ней могут быть применены положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного <ФИО>1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, отсутствие тяжести наступивших последствий и существенного вреда, причиненного охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с применением положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7 500 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Получатель штрафа: Отделение федерального Казначейства МФ РФ Получатель: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>, лицевой счет <***>) ИНН/КПП <***>/230801001 Южное ГУ Банка России по <адрес> счет <№> БИК 040349001. Назначение платежа: КБК 14<№>, ОКТМО 03653000, УИН 14<№>.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья