Решение № 2-1025/2020 2-1025/2020~М-1245/2020 М-1245/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1025/2020

Дело№2-1025/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года гор. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Некрасовой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Туапсинский район о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истица требования изложенные в исковом заявлении поддержала и пояснила что она является собственницей однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Её квартира, расположена в четырех квартирном жилом <адрес> года постройки, с печным отоплением и удобствами во дворе. Она серьезно больна, и не может самостоятельно передвигаться. Долгое время была парализована и нуждалась в постороннем уходе. Затем много лет передвигалась только в инвалидной коляске. Соответственно выйти во двор (в туалет или баню) не могла. Отсутствие в квартире элементарных удобств и невозможность самостоятельно передвигаться, вынудили ее сделать в ней перепланировку. Повышение уровня благоустройства и удобства эксплуатации квартиры, сделали ее жизнь немного легче. Соседи, против производимой ею перепланировки, не возражали. Она не знала о том, что необходимо было получить разрешительную документацию, оформить и регистрировать перепланировку и реконструкцию. Полагала, что ей как собственнице квартиры получения разрешительных, технических и правоустанавливающих документов не требуется. В настоящее время она решила поставить квартиру на кадастровый учет, для чего ей понадобилось изготовить технический паспорт. Сотрудники БТИ указали ей на незаконность перепланировки, в отсутствие разрешения на переоборудование. Она обратилась в Администрацию МО Туапсинский район и Межведомственную комиссию по жилью при администрации МО Туапсинский район, в согласовании реконструкции ей было отказано. Просит сохранить жилое помещение: <адрес>, в <адрес>, общей площадью 37,9 кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО1 - в переустроенном и перепланированном состоянии. Указать, что настоящее решение суда по делу является основанием для регистрирующего органа для внесения изменений в данные кадастрового учета об объекте недвижимости.

Представитель ответчика Администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, мотивировав свои доводы тем, что ответчица в установленном законом порядке не получила разрешение на реконструкцию и перепланировку квартиры.

Суд, выслушав стороны, исследовав материала дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА № 142129.

Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из пояснений истицы и технического паспорта <адрес> составленного по состоянию на 04 августа 2004 года квартира, расположена в четырех квартирном жилом <адрес> года постройки, с печным отоплением и удобствами во дворе.

Согласно удостоверения № ФИО1 является инвалидом первой группы.

Отсутствие в квартире элементарных удобств и невозможность самостоятельно передвигаться, вынудили истицу сделать в ней перепланировку. В результате перепланировки общая площадь ее квартиры увеличилась на незначительную площадь, на 0.2 квм. Перепланировка заключалась в следующем: демонтирована дровяная печь в помещении №, в помещении № зашита плитами ОСП дверной проем с оставленной нишей. В помещении № восстановлен ранее заложенный дверной проем. Старую деревянная пристройка (веранды № лит.а2 и лит.а3) демонтирована, возведена на ее месте пристройка из керамзитовых блоков на ленточном фундаменте. В пристройке размещена кухня, раковина, ванная и кладовая.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на реконструкцию здания, являвшегося объектом капитального строительства, требуется получение разрешений от компетентных органов.

Ст. 14 Градостроительного Кодекса РФ предусматривает, что под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и ( или) восстановления указанных элементов. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном пользовании) которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, в силу норм действующего законодательства РФ, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости, что прямо разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Следовательно, поскольку перепланировка и переоборудование, произведенные собственником квартиры, не является вновь созданным объектом, а является неотъемлемой частью квартиры, то данный объект не может быть признан самовольным строением.

Вместе с этим Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении указанной перепланировкой (переоборудованием), прав и законных интересов третьих лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора следует установить, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Указанная позиция изложена в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению, подготовленному ООО «ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ»: произведенная в квартире перепланировка соответствует строительным нормам и правилам (СНиП 31-01 = 2003) и не угрожает несущим конструкциям здания.

Пристройка имеет отдельный ленточный фундамент и не связана со стенами основного строения. На ответственные конструкции здания (фундамент, стены, перекрытия) строительство не повлияло. Каких либо трещин, выпуклостей, перекосов и других дефектов критического характера не обнаружено. Пристройка не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, газоснабжения и канализации жилого дома в целом, и соответственно не создает негативных последствий. Образовавшиеся помещения кухни, ванной и кладовой соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений.

Переоборудование не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, канализации, газоснабжения и теплоснабжения жилого дома в целом. Соответственно не создает негативных последствий.

Реконструкция в квартире произведена в целях повышения уровня благоустройства квартиры и удобства ее эксплуатации. Реконструкция соответствует строительным нормам и правшам * (СНиП 31-01-2003), произведена без изменения функционального назначения помещений, не затронула внутренние несущие стены, не повлияла на несущую способность жилого дома в целом, а значит не угрожает жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка квартиры, отвечает строительным нормам и правилам, и не нарушает прав и законных интересов, и не создает угрозу жизни и здоровью других лиц. Соответственно у Истца имеются законные основания для заявления требований о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ, предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд считает, что Истец своими действиями реализовал права, вытекающие из конституционных и гражданских правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом по усмотрению, в связи, с чем требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО Туапсинский район о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение: <адрес>, в <адрес>, общей площадью 37,9 кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО1 - в переустроенном и перепланированном состоянии.

Настоящее решение суда является основанием для ФГБУ ФКП «Росреестар» по <адрес> для внесения изменений в данные кадастрового учета об объекте недвижимости - квартире, расположенной по адресу: <адрес> щель, <адрес>, общей площадью 37,9 кв.м и основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> щель, <адрес>, общей площадью 37,9 квм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.