Решение № 12-106/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-106/2019

РЕШЕНИЕ

18 июня 2019 года г. Железногорск-Илимский

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Смирнов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» ФИО1 на постановление заместителя начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Д. о назначении административного наказания *** от *** в отношении АУ «Лесхоз Иркутской области» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Д. о назначении административного наказания *** от *** ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая факт совершения правонарушений, просил постановление отменить и объединить в одно производство дела об административных правонарушениях ***, ***, ***, с вынесением одного административного наказания, поскольку считает, что ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» совершено деяние, имеющее один состав административного правонарушения.

В судебное заседание должностное лицо, представители ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив и проанализировав доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления должностного лица.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы материалы административного дела были изучены в полном объеме.

Согласно части 4 статьи 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что *** в соответствии с распоряжением о проведении приемки сплошных санитарных рубок ***а от *** были проверены лесосеки, имеющие местоположение: ***. По результатам проверок были установлены следующие нарушения:

- лесосека, расположенная на территории *** вырублена полностью, очистка по всей площади лесосеки не произведена, имеется не вывезенная древесина объемом *** куб. м.;

- лесосека, расположенная на территории *** вырублена полностью, очистка по всей площади лесосеки не произведена, имеется не вывезенная древесина объемом *** куб. м.;

По факту указанных нарушений в отношении АУ «Лесхоз Иркутской области» было составлено три протокола об административных правонарушениях, которые объединены в одно производство.

Доказательствами, подтверждающими наличие нарушений, являются: акты проверок приемки сплошной санитарной рубки, договоры аренды, протоколы об административных правонарушениях и иные документы. Кроме того, указанные не оспариваются ОГАУ «Лесхоз Иркутской области».Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении АУ «Лесхоз Иркутской области» требований п.п. 11, 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что вина АУ «Лесхоз Иркутской области» в совершении административного правонарушения доказана, и заместитель начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Д. правильно квалифицировал действия АУ «Лесхоз Иркутской области» по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

С доводами жалобы о том, что настоящее дело об административном правонарушении должно быть объединено с аналогичными делами, нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, нарушения, послужившие основанием для привлечения АУ «Лесхоз Иркутской области» к административной ответственности постановлением должностного лица, являющимся предметом обжалования по настоящему делу, и иными постановлениями в отношении АУ «Лесхоз Иркутской области» по аналогичным делам, выявлены на разных лесотаксационных выделах и лесосечных делянах, имеющих различное местонахождение, площадь и объемы заготовки древесины. Объектом проведенных мероприятий являлась проверка соблюдения правил заготовки древесины на различных лесосечных выделах.

Следовательно, каждое из противоправных деяний, связанных с нарушением правил заготовки древесины, вменяемых АУ «Лесхоз Иркутской области» и допущенных им при проведении лесозаготовительных работ на отдельных лесосеках, образует самостоятельный состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оснований для вывода о том, что АУ «Лесхоз Иркутской области» неоднократно привлечено к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия), не имеется.

Административное наказание назначено АУ «Лесхоз Иркутской области» в пределах, предусмотренных санкцией части 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Д. о назначении административного наказания *** от *** в отношении АУ «Лесхоз Иркутской области» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу представителя ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья С.П. Смирнов