Решение № 2-1022/2019 2-1022/2019~М-829/2019 М-829/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1022/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Бухряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

ФИО1, обращаясь в суд с исковым заявлением указала, что она является собственником земельного участка обшей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> номер объекта № В соответствии с Постановлением администрации г. Кинеля № от ДД.ММ.ГГГГ и Договора от ДД.ММ.ГГГГ с главным архитектором горисполкома ФИО2 получено свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия: № регистрационная запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес: «<адрес>» без указания номера строения (так как жилой дом по <адрес> № на тот момент не был; принят в эксплуатацию, а земельные участки под гаражи напротив дома уже выделялись и строились).

Земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Истицей были заказаны кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка. Работы по составлению Межевого плана проводились ООО «РЕГИОН», кадастровым инженером ФИО3 ФИО4 план истицей получен ДД.ММ.ГГГГ;

В заключении кадастрового инженера отмечается, что документы определяющие местоположение границы при его образовании отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации по кадастровому кварталу №, изготовленного МАГП в ДД.ММ.ГГГГ г. сведения ГФД № от ДД.ММ.ГГГГ материалы инвентаризации были запрошены на местоположение, где располагается земельный участок, в отношении которого ведутся кадастровые работы. Согласно указанным документам площадь земельного участка составляет - <данные изъяты> кв.м., землепользователь - ФИО1. По результатам камеральной проверки полевых измерений площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., что больше чем площадь по представленным документам на <данные изъяты> данное несоответствие площади находится в пределах <данные изъяты> от площади земельного участка согласно представленным документам. Участок занят гаражом.

В ходе кадастровых работ было установлено, что уточняемый земельный участок полностью расположен в границе земельного участка с кадастровым номером №, (который был внесен в Государственный кадастр недвижимости «как ранее учтенный» на основании материалов инвентаризации земель <адрес>).

Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось путем извещения в газету «Кинельская жизнь» № (<данные изъяты>., возражений по проекту межевого плана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не поступали.

В связи с пересечением с границей земельного участка с кадастровым номером № имеются основания для решения о приостановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Управлением <адрес> были даны разъяснения, что если имеются основания для приостановления или отказа, то границы земельного участка необходимо устанавливать в судебном порядке (Письмо. N» № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просила установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом и каталогом координат.

Представитель ответчика – администрации городского округа Кинель Самарской области - в судебное заседание не прибыл, отзыв по заявленным требованиям не предоставили.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Самарской области в суд не прибыл, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не прибыл, извещен надлежаще.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 согласились, подтвердив, что она пользуется земельным участком в границах земельного участка, существующего много лет,споров по границам нет.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>.м. для гаража (стр. 3).

В судебном заседании установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок, расположенный в районе <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок имеет кадастровый №, площадью <данные изъяты>., вид разрешённого использования: для гаража, расположен по адресу: <адрес> земельного участка не уставлена и в соответствии с требованиями земельного законодательства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладателем значится ФИО1 (л.д. 9-10). Объект недвижимости является ранее учтенным, граница земельного не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании установлено, что с целью уточнения границ земельного участка ФИО1 в ООО «Регион» ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план.

Как видно из заключения кадастрового инженера, документы, определяющие местоположение границы при его образовании отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации по кадастровому кварталу №, изготовленного МАГП в ДД.ММ.ГГГГ, сведения ГФД № от ДД.ММ.ГГГГ материалы инвентаризации были запрошены на местоположение, где располагается земельный участок, в отношении которого ведутся кадастровые работы. Согласно указанным документам площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., что больше чем площадь по предоставленным документам на <данные изъяты>.м., данное несоответствие площади находится в пределах <данные изъяты> от площади земельного участка согласно представленным документам. Участок занят гаражом. В связи с пересечением с границей земельного участка с кадастровым номером № имеются основания для решения о приостановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Управлением Росреестра Самарской области были даны разъяснения, что если имеются основания для приостановлении или отказа, то границы земельного участка необходимо устанавливать в судебном порядке (л.д. 24).

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Регион» находящего в межевой плане от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет - <данные изъяты> кв.м., что больше чем площадь по предоставленным документам на <данные изъяты>м. Данное несоответствие площади находится в пределах минимальной нормы для данного вида разрешенного использования – <данные изъяты> площади земельного участка.

Разрешенный вид использования земельного участка: под строительство индивидуальных гаражей. Минимальные и максимальные нормы установлены на основании ПЗЗ г.о. Кинель Самарской области. В ходе кадастровых работ было установлено, что уточняемый земельный участок полностью располагается в границе земельного участка с КН №. Данный является ранее учтенным и внесен в ГКН по материалам инвентаризации. Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось путем извещения в газету «Кинельская жизнь» № <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, возражений по проекту межевого плана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали.

Указанные обстоятельства подтверждаются схемой расположений земельных участков, на котором кадастровым инженером указано фактическое местоположение земельного участка, собственником которого является истец, а также инвентаризацией земель г. Кинель Самарской области по кадастровому кварталу №

Так в ходе рассмотрения дела установлено, что пересечение указанных выше земельных участков фактически отсутствует.

Из представленных документов, следует, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости, и что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № действительно допущена реестровая ошибка.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, лишает истца возможности провести государственный учет принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки путем исключения в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Для определения границ спорного земельного участка истец обратился в ООО «Регион» для изготовления межевого плана. В результате геодезических измерений площадь земельного участка уточнилась и составила <данные изъяты> кв.м.

Данный земельный участок полностью расположен в границе земельного участка с кадастровым номером №, состоит на кадастровом учёте как ранее учтённый, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок от точек <данные изъяты> имеет общие границы с землями не разграниченной муниципальной собственности. Согласование границы земельного участка от точек <данные изъяты> (кадастровый №), <данные изъяты> (кадастровый №, точек <данные изъяты> (кадастровый №) и от точек <данные изъяты> (кадастровый №) проводилось путем опубликования извещения в газету «Кинельская жизнь» №(<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ. Возражения по проекту межевого плана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали. Имеется акт согласования местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное заключение кадастрового инженера суд признает как допустимое и относимое доказательство.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017).

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не предусмотрено Законом № 218-ФЗ, на основании заявления о государственном кадастровом учете, а также необходимых в соответствии с Законом документов, представленных заявителем или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2 ст. 14 Закона).

Основания осуществления кадастрового учета определены ст. 14 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", одним из которых является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 названного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 22 Закона форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

ФИО4 план должен быть оформлен в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.

В межевом плане указываются:

- сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

- сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

- новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными в суд документами, что принадлежащий истцу земельный участок не является вновь образуемым земельным участком, поскольку он был образован еще в 1997 году, когда истице было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера следует, что согласование проводилось через публикацию в газете ««Кинельская жизнь» №<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, имеется акт согласования.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 22 Закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.1 Закона форма карты-плана территории и требования к ее подготовке, а также форма акта согласования местоположения границ земельных участков, при выполнении комплексных кадастровых работ и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 21.11.2016 № 734.

Земельные участки в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При этом образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ).

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., категорий земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для гаража, расположенного: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, не определено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка ООО «РЕГИОН» по заявке истца подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ

Согласование границ спорного земельного участка проводилось в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтвердили третьи лица, привлеченные судом и давшие свои пояснения относительно местоположения земельного участка истицы, а также отсутствие споров с истицей по заявленным ею границам.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границе земельного участка с кадастровым номером №

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для гаража, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 по характерным точкам границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>