Решение № 2-481/2018 2-481/2018~М-467/2018 М-467/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-481/2018

Дело 2-481/2018

Поступило 31.05.2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Мошково Новосибирской области «11» июля 2018 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Шинко Ж.А.

При секретаре Фоль М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Станционно-Ояшинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мошковский районный суд Новосибирской области с иском к Администрации Станционно-Ояшинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку, а именно жилой дом общей площадью 48,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в котором указала следующее:

Она является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Кадастровый номер участка №.

Её право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, в подтверждение права выдано свидетельство о государственной регистрации права №.

На принадлежащем ей земельном участке в <данные изъяты> году она за счет собственных денежных средств и своими силами построила индивидуальный жилой дом общей площадью 48,8 кв.м.

В настоящий момент она решила узаконить строительство дома, в связи с чем обратилась ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Мошковского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Письмом Администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдаче разрешения было отказано по причине того, что строительство дома на момент обращения было окончено, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на дом.

Земельный участок, на котором ею возведен пристрой, находится в её собственности. Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, построенный дом имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - здание, адрес объекта недвижимости: <адрес>, назначение объекта недвижимости - жилое, количество этажей - 1, материал наружных стен - деревянные, год завершения строительства - <данные изъяты>, площадь объекта - 48,8 кв.м. Из экспертного заключения РМУП «Мошковского проектнопроизводственного архитектурно-планировочного бюро» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что существующий индивидуальный жилой дом, общей площадью 48,8 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует действующим на сегодняшний день строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и пригоден для безопасной эксплуатации по назначению. Размещение и конструкция индивидуального жилого дома не угрожает жизни и здоровью граждан. Согласно постановлению администрации р.п. Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес: <адрес> В связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истица ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, указав, что в <данные изъяты> году она приобрела земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находился жилой дом, он не был оформлен на праве собственности предыдущим владельцем. На землю было право собственности. В <данные изъяты> году она перестроила этот дом без оформления разрешения на строительство и зарегистрировала право собственности на землю. Поскольку возвела жилой дом на принадлежащем ей земельном участке без разрешения на строительство органа местного самоуправления, то данный жилой дом является самовольной постройкой. Согласно экспертному заключению возведенный жилой дом соответствует предъявляемым требованиям – строительным, санитарным, противопожарным. Просит признать право собственности на жилой дом, площадью 48.8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика – администрации Станционно-Ояшинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истицу, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

Собственник земельного участка в соответствии с ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство; разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В <данные изъяты> году истицей на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке был перестроен жилой дом за счет личных средств и своими силами, в результате чего общая площадь дома стала составлять 48,8 кв.м., что отображено в техническом плане на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ С заявлением на разрешение строительства в администрацию Мошковского района Новосибирской области истица до начала проведения реконструкции жилого помещения не обратилась. По окончании перестройки дома ФИО1 подала указанное заявление в администрацию Мошковского района, однако ей было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома в связи с тем, что выдача разрешения на реконструкцию фактически построенного объекта рассматривается как нарушение в области градостроительной деятельности.

Согласно представленного в материалах дела заключения РМУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что существующий индивидуальный жилой дом, общей площадью 48,8 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует действующим на сегодняшний день строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и пригоден для безопасной эксплуатации по назначению. Размещение и конструкция индивидуального жилого дома не угрожает жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации р.п. Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, ранее имевшему адрес: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Поскольку сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Станционно-Ояшинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 48,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через Мошковский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья Ж.А. Шинко