Решение № 2-1324/2019 2-1324/2019~М-985/2019 М-985/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1324/2019

Дело № 2-1324/2019

УИД 33RS0011-01-2019-001447-24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 28 мая 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Земцовой Т.С.,

с участием помощника Ковровского городского прокурора Бугаевой С.В.,

представителя истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и третьего лица муниципального казенного учреждения «Город» по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных требований указав, что ответчик зарегистрирована в указанной квартире. Лицевой счет <№> был открыт на имя ФИО2 Договор социального найма с нанимателем в письменной форме не заключался. Оплата за пользование жилым помещением ответчиком не производится и по состоянию на 15.04.2019г. года задолженность за пользование жилым помещением составляет 4 492 рубля 95 копеек. Кроме того, согласно постановления администрации <адрес> от <дата><№> многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем постановлением администрации <адрес> от 13.11.2017г. <№> «О предоставлении жилого помещения» ФИО2 с семьей в составе двух человек (ФИО3 и ФИО4) предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С ФИО2 заключен договор социального найма № <данные изъяты> от 15.11.2017г. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ФИО2 зарегистрирована по прежнему месту жительства в <адрес>. В результате осмотра жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что все лестничные пролеты обрушены в подвал, в дом проникнуть невозможно, доступ в квартиры невозможен, электричество и система отопления в доме отсутствуют. В связи с тем, что до настоящего времени ФИО2 зарегистрирована по адресу <адрес>, истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, одновременно являющаяся представителем третьего лица муниципального казенного учреждения «Город» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в нем и просила признать ответчика, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации и месту жительства, конверты с судебной повесткой, направленные по месту её регистрации и жительства, вернулись в адрес суда по истечении срока хранения в связи с неявкой адресата для получения.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчик не проявила заинтересованности в получении судебной корреспонденции, направляемой по известному адресу её места регистрации, а факт уклонения от получения судебных извещений, свидетельствует о злоупотреблении стороной по делу процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного, мнения представителя истца и третьего лица, помощника прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав представителя истца и третьего лица, заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Часть 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение по адресу <адрес>, было предоставлено ФИО2 и она была зарегистрирована в указанном помещении вместе с ФИО3, что подтверждается справкой о регистрации, выданной МКУ «Город» (л.д. 25), а также сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>.

В силу положений статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по данному делу подлежат доказыванию обстоятельства выезда ответчика из спорного жилого помещения, причин и длительности их отсутствия в квартире, а также того, носит ли выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, исполняют ли обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Согласно постановления администрации <адрес> от 03.08.2012г. <№> «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу с связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д. 12).

Как следует из постановления администрации <адрес> от <дата><№> «О предоставлении жилого помещения» ФИО2, <дата> года рождения, с семьей в составе трех человек, проживающей по договору социального найма в комнате <№> в <адрес>, предоставлено по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 13).

15.11.2017г. между управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, в лице директора муниципального учреждения «Город» ФИО5, (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты>. Согласно договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 16). Согласно акта о пригодности для проживания жилого помещения, <адрес> в <адрес> пригодна для проживания (л.д. 17).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не пользуется спорной квартирой, выехала в связи с признанием дома аварийным, после выезда в квартире не проживает, что подтверждается пояснениями представителя истца и третьего лица, а также актами обследования жилого помещения от <дата> и <дата> (л.д. 38,39).

Согласно акта обследования жилого помещения от <дата>, расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования ФИО2 находилась в <адрес> подтвердила, что проживает в ней постоянно (л.д. 23).

Таким образом, длительное отсутствие ответчика в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> не является временным, ответчик добровольно выехала из спорной квартиры в связи с признанием дома аварийным. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, уд. Белинского, <адрес>.

Правовых оснований для сохранения за ней права пользования жилым помещением по адресу <адрес> не имеется.

Сам факт регистрации лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В соответствии с п.1 и подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым исковые требования Управления экономики имущественных и земельных отношений администрации <адрес> удовлетворить, признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решения суда после его вступления в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ возложить на ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата> года рождения прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе обратиться к судье, вынесшему заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Чикова

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года