Решение № 2-1324/2019 2-1324/2019~М-1061/2019 М-1061/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1324/2019

Дело № 2-1324/2019 ......

УИД ......


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,

при секретаре Ючмаровой Я.Э.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что решением Управления Пенсионного фонда в г.Владимире Владимирской области от 23.05.2019 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не включил в стаж лечебной деятельности период работы с 27.01.2017 по 05.03.2018 в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ ВО «......».

С данным решением комиссии истец не согласен, поскольку на момент обращения к ответчику имел необходимый специальный стаж.

ФИО1 просил включить в стаж лечебной деятельности вышеуказанный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения за ней – с 13 марта 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 №№... (л.д.38), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее по тексту – Список № 781).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В судебном заседании установлено, что 13.03.2019 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от 23.05.2019 № №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа (л.д.8-9).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с 27.01.2017 по 05.03.2018 в ГБУЗ ВО «......», так как такое учреждение как «......» не поименован разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Согласно трудовой книжки (л.д.17-18) ФИО1 работала с 27.01.2017 по 05.03.2018 в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ ВО «......».

Согласно справке ГБУЗ ВО «......» от 21.02.2019 № №... ФИО1, ... года рождения действительно была принята на должность главной медицинской сестры на время исполнения обязанностей отсутствующего работника с 27.01.2017, переведена постоянно на должность главной медицинской сестры с 08.06.2017, уволена - 05.03.2018 (л.д. 39).

В указанный период действовал Список № 781, которым в разделе «Наименование учреждений» поименованы – Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименований) (п.8); в разделе «Наименование должностей» поименована «главная медицинская сестра».

Указанные периоды не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку такое учреждение как «......» не поименовано Списком № 781.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Учредителем ГБУЗ ВО ...... и его балансодержателем является департамент здравоохранения администрации Владимирской области, что следует из Устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «...... (л.д. 22-28). Основным видом деятельности центра является медицинская деятельность (п. 2.2).

Таким образом ГБУЗ ВО «......» соответствует требованиям, установленным к учреждениям в Списке № 781.

Поскольку в спорный период с 27.01.2017 по 05.03.2018 ФИО1 работала в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ ВО «......», данные периоды подлежат включению в специальный стаж по Списку № 781.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, на момент обращения в Пенсионный фонд (13.03.2019), а также на 31.12.2018 он составит более 30 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения за ней – с 13 марта 2019 года.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении период работы в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ ВО «......» с 27.01.2017 по 05.03.2018.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения за ней – с 13 марта 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу ФИО1 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись К.Е. Афанасьева

......

......

......