Решение № 2-355/2019 2-355/2019~М-261/2019 М-261/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-355/2019

Дело № 2-355/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 августа 2019г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Поповой О.М.

С участием:

Прокурора – помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Лысенина А.А.,

При секретаре Иващенко В.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 чу об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пойти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Иск обоснован тем, что прокуратурой Егорлыкского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, которые в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год (согласно п.9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утвержденного приказом Минздрава РФ от 21.03.2017г. № 124н).

В ходе проверки установлено, что ФИО1, освободившийся 13.07.2018 года из мест лишения свободы, в 2018 году и за истекший период 2019г. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (флюорографию легких и рентгенографию органов грудной клетки легких) не проходил, тем самым уклонившись от его прохождения, чем создает угрозу не только своему организму, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых установить невозможно.

На основании изложенного, прокурор Егорлыкского района Ростовской области просил суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца с момента вступления в силу решения суда, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев в срок до 13.07.2020.

В судебном заседании помощник прокурора Егорлыкского района Ростовской области Лысенин А.А. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика.

Выслушав помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, освобожденным из исправительного учреждения, дата его освобождения 13.07.2018, что подтверждается справкой №.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Как усматривается из сообщений медицинского учреждения – МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района от 29.05.2019 24.07.2019 ФИО1 не проходил медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза в 2018 и за истекший период 2019 г. в данном медицинском учреждении.

Согласно сообщению Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» от 26.06.2019 №221 ФИО1 на диспансерном учете не состоит.

Доказательств прохождения в целях выявления туберкулеза ответчиком профилактических медицинских осмотров в иных медицинских учреждениях судом не получено.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического ( профилактического ), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами мастного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания, и его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ч. 1, ч. 6, ч. 7 ст. 46).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001г. № 77-ФЗ « О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001г. № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» ( в ред. от 09.08.2017г.) Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации с участием Министерства юстиции Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба рекомендовано давать необходимые разъяснения по применению Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Согласно пункта 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утвержденного приказом Минздрава РФ от 21.03.2017г. № 124н лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, обязаны в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В силу Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические ( профилактические ) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Закона).

Согласно п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013г. № 60, по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом ) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Егорлыкского района Ростовской области, поскольку имеются основания для возложения на ФИО1 обязанности прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза.

Так как прокурор в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 чу об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев в срок до 13.07.2020г.

Взыскать с ФИО1 ча госпошлину в доход бюджета Егорлыкского района Ростовской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года.