Постановление № 5-1418/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-1418/2020

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5№/2020

13 ноября 2020 г. г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Григорьев А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, замужем, зарегистрированной по адресу: пос<адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ г. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ФИО2 составлен протокол № № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту нарушения постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения КОВИД-19 (в ред. Постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 г. № 18, от 27.07.2020 г. № 22, от 18.09.2020 г. № 27), п.2.2 «В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на КОВИД-19 методов ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на КОВИД-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации».

Из содержания протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. гр. ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, обязана в течение трех календарных дней, на портале Госуслу, в заполненной ранее анкете загрузить результаты тестирования на коронавирус.

Однако, согласно информации снятой с портала Госуслуг, гр. ФИО1 не разместила информацию о результате лабораторного исследования на КОВИД-19 методом ПЦР в ЕПГУ, чем нарушила постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения КОВИД-19 (в ред. Постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 г. № 18, от 27.07.2020 г. № 22, от 18.09.2020 г. № 27), п.2.2 «В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на КОВИД-19 методов ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на КОВИД-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации». В связи с чем, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за нарушение ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности -ФИО1 вину признала в полном объеме, не отрицала факт совершения административного правонарушения, в содеянном раскаялась. Просила учесть тяжелое материальное положение и назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренное санкцией данной статьи.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе специалист-эксперт ФИО2, просила суд признать виновной ФИО1 и назначить ей наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ ответственность наступает за действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым при рассмотрении дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ:

- протоколом по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в котором ФИО1 указала, что по техническим причинам не разместила информацию о результате лабораторного исследования КОВИД-19 методом ПЦР в ЕГП.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Судьей установлено, что гр. ФИО1 не разместила информацию о результате лабораторного исследования на КОВИД-19 методом ПЦР в ЕПГУ, чем нарушил постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения КОВИД-19 (в ред. Постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 г. № 18, от 27.07.2020 г. № 22, от 18.09.2020 г. № 27), п.2.2 «В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на КОВИД-19 методов ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на КОВИД-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации».

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции подлежат, в том числе, лица, не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ)

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что правонарушение имело место, а действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, квалифицируемого как нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, что признается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Определяя вид и меру административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и учитывая, что имеющиеся нарушения создают непосредственную угрозу обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия людей, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также имущественное положение ФИО1, которая не имеет собственного жилья, проживает с супругом и малолетним ребенком на съемной квартире, находится в декретном отпуске по уходу за ребёнком, муж работает, но размер его заработной платы невелик, иного дохода их семья не имеет, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа размере 50% от минимального размера, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей

Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление Ропотребнадзора по Ставропольскому краю) на расчетный счет №

№.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья А ФИО3