Решение № 2-103/2017 2-103/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-103/2017

Дело № года.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года г. Любим

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Рябкова А.В.,

с участием представителя истца - администрации городского поселения Любим Ярославской области ФИО1

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Любим Ярославской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, МРИ ФНС РФ №4 по Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

администрация городского поселения Любим Ярославской области обратилась в суд с учетом последующих уточнений с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, МРИ ФНС РФ №4 по Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», указанные граждане были наделены земельными долями. Постановлением Главы Администрации Любимского района Ярославской области № 144 от 30.06.1994г «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам коллективного предприятия «Заречье» были утверждены решения о предоставлении земельных паев. Граждане ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5 были наделены каждый земельными паями на территории городского поселения Любим Ярославской области. С этого времени указанные граждане не выделили указанные земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей.

В связи с получением информации от нотариуса Любимского нотариального округа Ярославской области ФИО14 об открытых наследственных делах, наследодателях и наследниках установлено, что наследственные дела после смерти ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12 не открывались, а после смерти ФИО8 приняла наследство ФИО2, после смерти ФИО10 наследство приняла ФИО3, после смерти ФИО13 наследство приняла ФИО4.

Невостребованной может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, или наследование которой юридически невозможно.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ - 435 от 29.12.2010 года «О несении изменений в отдельные законодательные акты РФ» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех или более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследства

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435–ФЗ, органы местного самоуправления: составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно указанному Закону органы местного самоуправления вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности не только на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, но и на сами земельные доли.

Сельское (городское) поселение, в границах которого расположен общедолевой земельный участок: составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ (далее список невостребованных земельных долей); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности; представляет список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, сельское поселение вправе: утвердить такой список самостоятельно; обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона № 101 – ФЗ порядке невостребованными.

Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с действующим законодательством, так как участники долевой собственности земельных долей не созвали собрание по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация городского поселения Любим Ярославской области уведомила всех собственников земельных долей СПК - колхоза «Заречье» Любимского района Ярославской области о проведении собрания в районной газете «Наш край» (10.02.2017г.) путем размещения извещения на официальном сайте Администрации городского поселения Любим Ярославской области.

Собрание было признано несостоявшимся. Постановлением администрации городского поселения Любим Ярославской области № 141 от 10.04.2017 года утвержден список невостребованных земельных долей по СПК - колхозу «Заречье» Любимского района Ярославской области. Указанное постановление было опубликовано в газете «Наш край» 14.04.2017 года №14(102260). Истец просит суд прекратить право собственности на земельные доли в размере 7,4 га (1/232 доля) каждая, принадлежащие гражданам: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались - ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12 и признать право муниципальной собственности городского поселения <адрес> на указанные земельные доли.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения Любим Ярославской области ФИО1 исковые требования полностью поддержала.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, почтовое уведомление вернулось с отметками о вручении адресату

Ответчик Межрайонная инспекция ФНС №4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще и своевременно, телефонограммой уведомили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований не возражают.

Ответчик ФИО3 просила рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала.Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебном заседании исковые требования администрации городского поселения Любим ЯО признали в полном объеме, возражений не имеют.

Исковые требования о прекращении права собственности на земельные доли в размере 7,4га (1/232 доля в праве), принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12 и о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом исследованы в судебном заседании письменные доказательства: Постановление Главы Администрации Любимского района Ярославской области от 30.06.1994года № 144 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли(паи) членам коллективного сельхозпредприятия «Заречье» с приложением списка собственников земельных долей (паев) СХП «Заречье»; газета «Наш край» от 18.05.2012 года с опубликованным списком пайщиков- собственников земельных долей СПК (колхоз) «Заречье» Любимского района ЯО не распорядившихся своей земельной долей по состоянию на 01 января 2012 года; газета «Наш край» от 10.02.2017 года с опубликованным извещением о проведении общего собрания СПК (колхоза) «Заречье»; протокол общего собрания собственников земельных долей СПК (колхоза) «Заречье» от 20.03.2017 года; постановление Администрации городского поселения Любим Ярославской области от 10.04.2017 года № 141 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по СПК (колхозу) «Заречье» Любимского района Ярославской области с приложением списка невостребованных земельных долей колхоза «Заречье» Любимского района; газета «Наш край» от 14.04.2017г с опубликованным списком невостребованных земельных долей СПК колхоза «Заречье» Любимского района, Постановление Главы Администрации Любимского района Ярославской области от 22.12.1999года № 617 «О государственной регистрации реорганизации ТОО «Заречье», Постановление Главы Администрации Любимского района Ярославской области от 07.08.1992года № 153 «О регистрации предприятия», кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № №, расположенном в границах СПК (колхоза) «Заречье», разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, в приложении указаны правообладатели: в т.ч. указанные в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Не доверять представленным документам у суда нет оснований, все документы оформлены должным образом и заверены.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. /в ред. от 29.06.2012 г./ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте /ч.1/. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Закона решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника /ч. 2/.

Учитывая, что никто из ответчиков до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей им на праве долевой собственности, и все ответчики не зарегистрировали свои земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то земельные доли, принадлежащие на праве долевой собственности следующим гражданам: в размере 7,7га 1/164 доля в праве, у каждого, обоснованно признаны невостребованными, в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 12.1 вышеназванного Закона администрация городского поселения Любим Ярославской области опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Наш край» от 18.05.2012 года.

Учитывая, что с момента публикации общего списка невостребованных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации городского поселения Любим Ярославской области от 10.04.2017года № 141 был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данное постановление и список были опубликованы в газете «Наш край» от 14.04.2017 года.

Ответчики и наследники, собственников земельных паев, своих возражений об исключении их или земельных долей из списка невостребованных долей ни в администрацию городского поселения Любим ЯО, ни в суд не представили. В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

С учетом изложенного и в соответствии с ч. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными собственниками в размере 7,4га 1/232 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, у каждого, прекратив право долевой собственности на земельные доли указанных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 39, 173, 220, 221, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации городского поселения Любим Ярославской области о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12 в размере 7,4 га 1/232 доля в праве общей долевой собственности, на земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область Любимский район в границах СПК (колхоза) «Заречье».

Признать право муниципальной собственности городского поселения Любим Ярославской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12, в размере 7,4га 1/232 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область Любимский район в границах СПК (колхоза) «Заречье».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Любимский районный суд.

Судья Рябков А.В.