Решение № 12-500/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 12-500/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Судья Центрального районного суда .... края Колесников Д.Ю. рассмотрев жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21? КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21? КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой на него, ссылаясь на то, что постановление незаконно, необоснованно и подлежит отмене.

Имеется соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведения о перевозчике некорректны, поскольку услуги по перевозке осуществлял ФИО2 по согласованию с ООО «<данные изъяты>

Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ. в 23-06ч. в .... тракт в районе ....А, осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства РЕНО МАГНУМ р.з№ с полуприцепом Шмитц р.з. № под управлением ФИО2 с превышением допустимых нагрузок на ось, без специального разрешения.

Фактические осевые нагрузки составили 1 ось -6,56т., 2 ось – 10,56т., 3 ось -6,72т., 4 ось- 6,44т., 5 ось -6,79т.. Превышение составило на 2 ось -0,56т. (5,6%).

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено вышеуказанное постановление.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» - ФИО3 доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должно превышать величин, установленных предприятием - изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. в 23-06ч. допустило нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 ФЗ-257 от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах в РФ», а именно водитель ФИО2 осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства РЕНО МАГНУМ с полуприцепом Шмитц с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 5,6% без специального разрешения.

Вина ООО «<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом должностных лиц, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ (согласно которому нагрузка на 2 ось превысила норматив), товарно-транспортной накладной, которым должностным лицом дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно товарно-транспортной накладной № грузоотправитель ООО «<данные изъяты> перевозчик ООО «<данные изъяты>» водитель ФИО2 транспортное средство Рено №.

Согласно ответу ООО «<данные изъяты>» договор на перевозку грузов заключался с «<данные изъяты>», водитель ФИО2

Доводы жалобы не являются бесспорными доказательствами об отсутствии вины ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, поскольку опровергаются товарно-транспортной накладной.

В названной связи, доводы жалобы о том, что ООО «<данные изъяты>» не является субъектом данного административного правонарушения, подлежат отклонению.

Установлено, что специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов у ООО «<данные изъяты>» отсутствовало, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения, не представлено, поэтому суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>». состава вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции инкриминируемой статьи с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 3.5 КоАП Российской Федерации административный штраф является денежным взысканием, которое выражается (если иное специально не оговорено законом) в предусмотренной соответствующими статьями данного Кодекса денежной сумме и устанавливается в размере, как правило, не превышающем для граждан пяти тысяч рублей, для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - одного миллиона рублей; в отдельных случаях, предусмотренных данной статьей, максимальный размер штрафа, выраженный в денежной сумме, может составлять для граждан триста тысяч рублей, для должностных лиц - шестьсот тысяч рублей, для юридических лиц - шестьдесят миллионов рублей (часть 1); при этом минимальный размер административного штрафа - независимо от того, к кому (гражданину, должностному лицу или юридическому лицу) применяется данный вид административного наказания, - не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей (часть 2).

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя, в частности, из того, что административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица (часть 2 статьи 3.1), предоставляет судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, правомочие признать смягчающими обстоятельства, не указанные в данном Кодексе или законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 4.2). Соблюдение этих - вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности - требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов.

Оценивая конкретные обстоятельства настоящего дела, наступившие последствия совершенного правонарушения, степень вины общества, недопустимости избыточного ограничения имущественных прав и интересов общества, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает необходимым назначенный компетентным органом размер административного штрафа снизить до 50000 руб.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

При таких обстоятельствах постановление Врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по .... края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит изменению в части назначенного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио заместителя начальника Заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Гиперион<данные изъяты> к административной ответственности по части 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части размера административного наказания, снизив размер административного штрафа до суммы 50 000 руб.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ООО «<данные изъяты> – без удовлетворения.

Судья Д.Ю.Колесников