Постановление № 5-132/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 5-132/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03.05.2024 г. Ефремов Тульская область

15 час. 55 мин.

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Маликов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО3, являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в неподаче заявления об утрате таких документов в соответствующий орган, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

03.05.2024 в 09 часов 20 минут на 323 км автодороги М-4 «Дон» сотрудниками ИДПС ОБ ДПС ГИБДД выявлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО3, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорт, миграционная), а также в неподаче заявления об утрате таких документов в соответствующий орган, так как в ходе проверки по учетам АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 25.03.2024, но на миграционный учет не вставал, патент на работу не оформлял, в апреле 2024 года допустил утрату своего паспорта, миграционной карты, в полномочные органы с заявлением по факту утраты документов не обращался, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По факту совершения указанного административного правонарушения в отношении ФИО3 03.05.2024 ст. УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что на территорию РФ он въехал в марте 2024 года, на миграционный учет не вставал, патент на работу не получал, стал проживать в <адрес> в хостеле. Примерно месяц назад в апреле 2024 года он потерял все свои документы (паспорт, миграционную карту), однако с заявлением об утрате документов в соответствующие органы не обращался, никаких документов, подтверждающих его законность нахождения на территории Российской Федерации у него нет. Близких родственников, граждан РФ, в России у него никого нет. Жена и дети находятся в <данные изъяты>.

Выслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03.05.2024 в 09 часов 20 минут на 323 км автодороги М-4 «Дон» сотрудниками ИДПС ОБ ДПС ГИБДД выявлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО3, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорт, миграционная), а также в неподаче заявления об утрате таких документов в соответствующий орган, так как в ходе проверки по учетам АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 25.03.2024, но на миграционный учет не вставал, патент на работу не оформлял, в апреле 2024 года допустил утрату своего паспорта, миграционной карты, в полномочные органы с заявлением по факту утраты документов не обращался.

Указанные обстоятельства и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его объяснения в судебном заседании, подтверждаются также собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 03.05.2024; заключением начальника ОВМ МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении личности ФИО3, согласно которому последний является гражданином <данные изъяты>; сведениями СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО3 въехал на территории РФ 25.03.2024; письменным объяснением ФИО3 от 03.05.2024, в котором он подтвердил, что в апреле 2024 года он утратил все свои документы, в соответствующие органы с заявлением об их утрате не обращался, на миграционный учет не вставал, патент на работу не получал; рапортом командира 2-го взвода 2-ой роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2. от 03.05.2024.

Оценивая указанные выше документы в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку согласуются между собой, не противоречивы, а напротив - дополняют друг друга, при этом, нарушений КоАП РФ при составлении перечисленных документов судья не усматривает.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

Совокупность вышеуказанных доказательств является достаточной для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание ФИО3 своей вины.

Доказательств того, что ФИО3 реально предпринимались какие-либо меры, направленные на легализацию своего нахождения на территории России, суду не представлено, в связи с чем судья приходит к выводу о незаконности пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание длительность нахождения ФИО3 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность ФИО3, отсутствие на территории РФ у ФИО3 устойчивых семейных отношений, судья приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, <...>; ИНН <***>, КПП 711301001, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 70714000, счет получателя платежа 03100643000000016600, кор. счет 40102810445370000059, УИН 18880471240004983834.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация г. Кимовск) УМВД России по Тульской области с местом дислокации: <...>.

Постановление суда в части помещения ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Маликов