Решение № 12-13/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-13/2017

12-13/17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Кораблино Рязанской области 01 июня 2017 года

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Скоромникова Л.А.

при секретаре Морозовой Н.Е.,

с участием ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего: <адрес>,

- на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год девять месяцев,

проверив представленные материалы,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год девять месяцев.

В установленный для обжалования срок ФИО2 обратился в Кораблинский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, а производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

Оспаривая свою вину в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в обоснование своей жалобы ФИО1 указал, что

что ходе судебного разбирательства мировым судьей не были проверены законность и обоснованность привлечения его, ФИО2, к административной ответственности, также допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, суд полагает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ст. 27.12 КоАП РФ определение состояния опьянения лица, управляющего транспортным средством, проводится по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475. Данные Правила содержат ряд принципиальных положений.

Проверка соблюдения процедуры, предусмотренной указными Правилами освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, на состояние опьянение, является одним из условий выполнения судом требований ст. ст. 26.2, 26.7, 26.8, 26.11 КоАП РФ, при рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В силу ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей понятых, присутствовавших ДД.ММ.ГГГГ. при прохождении им освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и указанных в составленном в отношении него Акте <адрес>, для выяснения вопросов о том, как проходила процедура освидетельствования и соответствовала ли она действующим Правилам. Мировым судьей в вызове в судебное заседание в качестве свидетелей понятых было отказано по тем основаниям, что в акте освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ. № и бумажном носителе с результатами теста дыхания подписи понятых имеются, присутствие понятых, авторство их подписей на процессуальных документах ФИО1 подтверждает, в связи с чем мировой судья не усмотрел оснований сомневаться в участии понятых при проведении в отношении ФИО1 процессуальных действий. Таким образом, мировой судья, в нарушении ст. 24.4 КоАП РФ, не разрешил заявленное ФИО1 ходатайство о допросе понятых по процедуре освидетельствования, а высказался по обстоятельствам, о которых не было заявлено в ходатайстве и которые действительно не оспаривал ФИО1.

В результате мировой судья, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, не дал в своем постановлении оценки по обстоятельствам соблюдения процедуры освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения и преждевременно сделал вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Исходя из положений 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Отмеченные процессуальные нарушения, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда <адрес>.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное; всесторонне, полно и объективно оценить имеющиеся в деле и дополнительно истребованные (представленные) доказательства; дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с нормами КоАП РФ. Изложенные в жалобе доводы заявителя подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда <адрес>.

Судья – подпись.

Копия верна. Судья: Л.А. Скоромникова.