Решение № 2-2306/2017 2-2306/2017~М-1769/2017 М-1769/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-2306/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации дело 2-2306/17

«08» августа 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.

при секретаре судебного заседания Мухиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Первая оконная ЖЭК» об обязании произвести перерасчет стоимости некачественных услуг по водоснабжению, третье лицо «ООО Влогодонские тепловые сети»

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам указав, что она является собственником <адрес>, между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом. Ответчик оказывает истцу услуги по поставке горячей воды, при этом, качество горячей воды не соответствует нормативу, температура воды составляет до +38 С, при норме – от +60 до +75 С.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с жалобами на некачественно оказываемую услугу по поставке горячей воды, истцом в адрес ответчика направлялись претензии, истец обращалась в Роспотребнадзор, государственную жилищную инспекцию Ростовской области, в Администрацию г. Волгодонска, с просьбой провести проверки для установления причин допускаемых ответчиком нарушений при поставке горячей воды. Контролирующие органы по обращениям истца провели проверки деятельности управляющей организации, установили, что температура горячей воды, которая поступает в квартиру истца, не соответствует предъявляемым к воде требованиям и установленным нормативам.

Истец, после уточнения первоначально заявленных требований, просила взыскать с ответчика 3735 рублей, излишне уплаченных истцом за некачественную услугу по горячему водоснабжению и компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Ответчик, ООО «Первая оконная ЖЭК» представил возражения против заявленных истцом требований, в которых указал, что от истца к диспетчеру управляющей организации не поступали сообщения, о том, что из крана в квартире истца течет вместо горячей холодная вода, следовательно температура горячей воды соответствовала санитарным нормам и техническим требованиям, что отражено в таблицах составляемых управляющей организацией. (л.д.56,57).

Третье лицо ООО» Волгодонские тепловые сети» отзыв на иск не представил, представитель третьего лица в суд не явился.

Выслушав истца, представителя ответчика, действующую на основании доверенности ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 2 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила содержания общего имущества N 491), а также в соответствии с договором управления многоквартирным домом N 192 от 01 апреля 2016 года, заключенным между истцом и ООО «Первая Оконная ЖЭК", (л.д.10-14) на ответчика возложена обязанность по оказанию услуг, связанных с выполнением работ по надлежащему содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, осуществлению бесперебойной поставки коммунальных ресурсов, стоимость выполнения которых входит в оплату за содержание и ремонт.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

При этом пунктом 42 Правил содержания общего имущества N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с пунктом 30 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 642, абонент имеет право: а) требовать от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, поддержания в точке подключения (присоединения) режима подачи горячей воды, определенного договором; б) требовать возмещения реального ущерба в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, за исключением случаев, когда организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе временно прекратить или ограничить горячее водоснабжение в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) получать информацию о качестве горячей воды; г) присутствовать при проведении всех проверок водопроводных сетей, объектов, приборов учета, принадлежащих абоненту, проводимых представителями организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или по ее указанию представителями иной организации; д) осуществлять проверку качества горячей воды, в том числе температуры ее подачи. При отклонении показателей от нормативных значений незамедлительно уведомлять об этом организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, для принятия соответствующих мер.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, согласно которым они также устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пп. «б» п. 4 Правил, горячее водоснабжение - то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Как следует из абз 2 п. 98 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 Приложения N 1 к Правилам обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C, за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил.

За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Из п. 3 Правил, п. 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" следует, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: круглосуточное предоставление коммунальных услуг потребителю надлежащего качества и в необходимых объемах.

В п. 4 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) (п.5)

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C ( п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с пп. «в» п. 157 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" производится через систему горячего водоснабжения, присоединяемую к закрытой системе теплоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В судебном заседании из объяснений сторон, письменных доказательств, установлено, что истец ФИО1 является собственником <адрес>, между истцом и ответчиком ООО « первая Оконная ЖЭК» заключен договор управления многоквартирным домом (л.д.10-14). Ответчик оказывает истцу услуги по поставке горячей воды, при этом, качество горячей воды не соответствует нормативу, температура воды составляет до +38 С, при норме – от +60 до +75 С.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с жалобами на некачественно оказываемую услугу по поставке горячей воды, истцом в адрес ответчика направлялись претензии, истец обращалась в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию Ростовской области, в Администрацию г. Волгодонска, с просьбой провести проверки для установления причин допускаемых ответчиком нарушений при поставке горячей воды. В ходе проведенных по обращениям истца, проверок изложенных в ее обращениях фактов, о низкой температуре поставляемой горячей воды, Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области установлено, что ответчиком, при оказании истцу услуг по горячему водоснабжению, допущены нарушения санитарно –эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 и норм СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю - температура горячей воды поставляемой в квартиру истца ниже нормы на 21 градус. (л.д.120-124). По результатам проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора, за нарушение требований Закона РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», в отношении ответчика ООО «Первая Оконная ЖЭК» 06.02.2017 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». (л.д.118-119), внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. (л.д.124).

Согласно ответа директора ООО «Первая Оконная ЖЭК» о выполнении представления, причиной допущенного управляющей организацией нарушения санитарно –эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 и норм СанПиН 2.1.4.2496-09, некачественного оказания истцу услуги по горячему водоснабжению, является отсутствие в доме, где проживает истец, циркуляции горячего водоснабжения, а у ответчика нет средств для проведения текущего ремонта системы водоснабжения.(л.д.125).

Согласно п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Доводы представителя ответчика, о том, что перерасчет не может быть произведен, в связи с тем, что истец не обращалась к диспетчеру управляющей организации с заявлением о низкой температуре горячей воды, суд находит несостоятельными и не принимает внимание.

Ответчик не представил расчет, (л.д.116), опровергающий заявленное истцом требование о взыскании с ответчика денег, в размере 3735 рублей, излишне уплаченных истцом за некачественную услугу по горячему водоснабжению, в связи с чем, данное требование истца подлежит удовлетворению.

Требование истца, о взыскании с ответчика компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя, обосновано, компенсация морального вреда, в случае нарушения прав потребителя предусмотрена ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». В судебном заседании установлено, что ответчик предоставляет истцу не соответствующую нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 и норм СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», температура горячей воды поставляемой ответчиком в квартиру истца, ниже нормы установленной нормативными актами, права истца потребителя коммунальной услуги нарушены ответчиком, в связи с чем суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда – 5000 рублей.

В судебном заседании установлено, что отказ ответчика ООО «Первая оконная ЖЭК» в перерасчете оплаты за потребленную горячую воду, необоснован, противоречит Правилам оказания коммунальных услуг.

В связи с отказом в удовлетворении требований, потребитель был вынужден обратиться в суд. Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя, в случае отказа добровольно удовлетворить требование потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Размер штрафа подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца составитL 3735 руб.+5000 руб.,) : 2 = 4367 руб. Кроме того, с ответчика, в доход местного бюджета взыскивается государственная пошлина, от которой истец при подаче иска о защите прав потребителя был освобожден.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Первая оконная ЖЭК», в пользу ФИО1 3735 рублей в качестве возврата оплаты за некачественную услугу по горячему водоснабжение, компенсацию морального вреда – 5000 рублей, штраф за отказ удовлетвори требование потребителя в добровольном порядке – 4367 руб., а всего 13102 (тринадцать тысяч сто два) рубля.

Взыскать с ООО «Первая оконная ЖЭК», в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 13 августа 2017 года.

Судья Шабанов В.Ш.