Решение № 2А-2632/2018 2А-2632/2018~М-2339/2018 М-2339/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-2632/2018

Дело № 2а-2632/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 05 июня 2018 года

Индустриальный районный суд в составе:

федерального судьи Реутских П.С.,

при секретаре Зобачевой В.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми к ФИО1, заинтересованное лицо Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми, о взыскании обязательных платежей,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам в размере 9 796,65 руб., указав в обоснование, что в связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности. Должник представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанные в расчетах суммы страховых взносов, в установленные сроки не уплачены. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начислены пени. Обязанность по уплате пени до настоящего момента должником также не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки, пени по страховым взносам, в адрес должника направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному требованию ФИО1 предлагалось уплатить пени по страховым взносам в общей сумме 9 796,65 руб. до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок требование не исполнено. На момент наступления срока исполнения указанных требований органом, осуществляющим администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, являлось Управление ПФР в Индустриальном районе г. Перми. Управлением ПФР в Индустриальном районе г. Перми решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств на основании требования не выносились. Требование, направленное ФИО1 до настоящего времени налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на общую сумму 9 796,65 руб.

Административный истец сведений о погашении задолженности ответчиком не представил, ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о сроке, к которому необходимо представить доказательства, направила отзыв на административное исковое заявление, просит отказать в удовлетворении требований ИФНС России по Индустриальному району г. Перми ввиду пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, а также необходимости списания суммы задолженности ввиду проведения налоговой амнистии.

Заинтересованное лицо Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми, направило информацию, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам в отношении ФИО1 на сумму 9 796,65 руб. В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ законодательством РФ функции по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы, имеющиеся в Управлении документы для дальнейшей работы в отношении ФИО1 по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, направлены в ИФНС по Индустриальному району г. Перми.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 419 НК РФ административный ответчик признается плательщиком страховых взносов, являясь страхователем в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и у него существует обязанность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в связи с чем, направлялось требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д.7).

Требование ответчиком выполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка № отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по <адрес> с ФИО1 недоимки по пени в размере 9 796,65 руб. (л.д.28).

В соответствии с ч 1, 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь со дня принятия определения об отмене судебного приказа. Сведения о том, когда налоговый орган узнал о наличии данного судебного акта, сами по себе не изменяют порядок исчисления названного срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд для взыскания задолженности, однако доказательств уважительности пропуска такого срока административным истцом не приведено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства суд не усматривает.

Определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ДД.ММ.ГГГГ Согласно отметке на копии определения об отмене судебного приказа, данное определение поступило в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы о том, что уведомление и конверт поступили в распоряжение Инспекции за истечением срока, т.е. шести месяцев, в связи с длительной отправкой почтовой корреспонденции организацией, осуществляющей данные функции, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, согласно штампу ИФНС России по Индустриальному району, имеющемуся на списке внутренних почтовых отправлений, данные документы направлены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и поступили в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, административное исковое заявление уже было направлено административному ответчику с пропуском срока, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления, пропущен без уважительных причин.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС России по Индустриальному району г. Перми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Федеральный судья: П.С. Реутских