Решение № 12-91/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 12-91/2019

Материал № 12-91/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Гремячинск 08 июля 2019 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Н.Ю.Козель

при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Губахинского судебного района Пермского края от 13.05.2019 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Губахинского судебного района Пермского края от 13.05.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДорТехИнжиниронг» по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Губахинский городской суд государственный инспектор дорожного надзора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» ставит вопрос об отмене указанного постановления в виду его необоснованности.

В судебное заседание государственный инспектор дорожного надзора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» и представитель ООО «ДорТехИнжиниринг» не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Диспозиция ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

28.02.2019 года в отношении ООО «ДорТехИнжиниринг» на основании акта выявленных недостатков эксплуатационного состояния автомобильной дороги от 11.02.2019 года Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13.25 часов в ходе обследования автодороги были выявлены нарушения условий содержания автомобильной дороги Кунгур-Соликамск 160 км -161 км. Гремячинского района Пермского края, а именно на проезжей части дороги имелась зимняя скользкость в виде слоя уплотненного снега (снежный накат по краям проезжей части), ограничена видимость краевых линий горизонтальной дорожной разметки, проезжая часть не обработана противогололедными материалами, что является нарушением п.8.1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 Межгосударственный стандарт «Дороги автомобильные общего использования. Требования к уровню зимнего содержания»

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Губахинского судебного района Пермского края от 13.05.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДорТехИнжиниринг», предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании анализа и оценки представленных доказательств мировой судья пришел к выводу о том, что ООО «ДорТехИнжиниринг» является надлежащим лицом, ответственным за содержание участка автомобильной дороги «Кунгур-Соликамск» 160-161 км. Поскольку данный участок автомобильной дороги является дорогой третьей категории, группы Б, следовательно, сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для данной дороги составляют 5 часов с момента обнаружения скользкости, а окончание снегоочистки - 5 часов с момента окончания снегопада или метели.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из того, что ООО «ДорТехИнжиниринг» работы по очистке проезжей части автодороги «Кунгур - Соликамск» 160-161 км. проводились. Нарушения выявлены в период непрекращающегося снегопада.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за правонарушение, вменяемое ООО «ДорТехИнжиниринг», предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения судьей Губахинского городского суда жалобы должностного лица на решение мирового судьи, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДорТехИнжиниринг» прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ истек, поэтому возможность правовой оценки действий юридического лица на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, переквалификации действий, соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело мировым судьей, допущено не было.

При указанных обстоятельствах и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения мирового судьи и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Губахинского судебного района Пермского края от 13.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДорТехИнжиниринг» оставить без изменения, жалобу должностного лица ГИБДД МО МВД России «Чусовской» - без удовлетворения.

Судья Н.Ю. Козель