Решение № 2-1028/2021 2-1028/2021~М-235/2021 М-235/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1028/2021

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2021-000384-16

Дело № 2-1028/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания - Петрушечкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ТСН "Тропик" о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении квартиры <адрес> в гор. Севастополе в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 55,2 кв.м., расположенной в г.Севастополе по <адрес> целью улучшения жилищных условий без разрешительной документации произвел перепланировку и переоборудование квартиры, а именно: демонтировал ненесущие перегородки с дверными проёмами между коридором (лит. 1), жилой комнатой (лит. 2), встроенным шкафом (лит. 3), встроенным шкафом (лит. 4), ванной комнатой (лит. 5), кухней (лит. 6), туалетом (лит. 7) и смонтировал новые ненесущие перегородки с дверными проёмами, вследствие чего образованы коридор (лит. 1), совмещенный санузел (лит. 2), кухня (лит. 3), жилая комната (лит. 4), жилая комната (лит. 6), встроенный шкаф (лит. 5), встроенный шкаф (лит. 7). В декабре 2020 г. истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о согласовании работ по перепланировке и переустройству в отношении принадлежащего ему жилого помещения, на что получил ответ об отказе в согласовании переустройства и перепланировки и рекомендации в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ обратиться в суд с соответствующим иском.

В судебное заседание стороны и третье лицо не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПКРФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройствоереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пункт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденный постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 предусматривает, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Из ч. 1 ст. 26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в многоквартирном доме в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцу на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом города Севастополя ФИО8 принадлежит на праве собственности квартира <адрес> в гор. Севастополе.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, площадь помещения составляет 55,2 кв.м.

09 ноября 2020 года истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о согласовании работ по перепланировке и переустройству, выполненных в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>. По результатам рассмотрения заявления 23 декабря 2020 года Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя принял решение об отказе сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде и рекомендовал в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, рекомендовал обратиться в суд с соответствующим иском.

Из технического паспорта на спорную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира расположена на 5 этаже 5 этажного дома, состоит из двух комнат, общая площадь квартиры составляет 55,2 кв.м, жилая – 28,5 кв.м.

Из технического паспорта на спорную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного по результатам самовольной перепланировки и переустройства, общая площадь квартиры составляет 56,9 кв.м, жилая – 31,7 кв.м., изменение площади связано с проведенной перепланировкой квартиры. Указанная перепланировка осуществлялась предыдущим собственником спорной квартиры ФИО5 на основании декларации о начале выполнения строительных работ, поданной в инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля г.Севастополя и зарегистрированной под № СТ 347814691462 от ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание отсутствие у истца акта государственной приемочной комиссии о вводе перепланированного и переустроенного жилого помещения в эксплуатацию, произведенные перепланировка и переустройство являются самовольными.

Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от 02 марта 2021 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта № от 17 мая 2021 года произведенные в <адрес> в г. Севастополе работы являются перепланировкой и переустройством. Реконструкция квартиры не проводилась. Результатом переустройства квартиры являются следующие работы: смонтировано новое сантехническое оборудование (изменено место расположения оборудования в помещении санузла). В результате перепланировки квартиры выполнены следующие работы: демонтированы ненесущие перегородки с дверными проёмами между: коридором 1 пл. 7,7 м2, жилой комнатой 2 пл. 16,7 м2, встроенным шкафом 3 пл. 0,9 м2, встроенным шкафом 4 пл. 1,1 м2, ванной 5 пл. 2,7 м2, кухней 6 пл. 9,4 м2, санузлом 7 пл. 1,3 м2; в полученном пространстве смонтированы новые ненесущие перегородки с дверными проёмами, в результате чего образованы: коридор 1 пл. 9,2 м2, совмещённый санузел 2 пл. 5,3 м2, кухня 3 пл. 8,4 м2, жилая комната 4 пл. 17,5 м2, жилая комната 6 пл. 14,2 м2, встроенный шкаф 5 пл. 0,6 м2, встроенный шкаф 7 пл. 1,2 м2.

Выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции жилого дома <адрес> в гор.Севастополе. Выполненные работы по переустройству не влияют на работу инженерных сетей иных квартиры, расположенных в жилом доме <адрес> в гор.Севастополе. Общая площадь квартиры составляет 56,4 м2, жилая площадь квартиры составляет – 31,7 м2. После проведенных работ по перепланировке и переустройству квартира <адрес> в г. Севастополе соответствует требованиям строительных норм, правилам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим правилам. Основания и несущие конструкции дома № <адрес> в гор.Севастополе не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или дома в целом. Несущие и ограждающие конструкции квартиры <адрес> в гор. Севастополе находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Экспертом установлено, что работы по перепланировке и переустройству, проведенные в квартире <адрес> в гор. Севастополе, соответствуют требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), соответствуют требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, а следовательно, с технической точки зрения, не несут (не создают) угрозу жизни и здоровью граждан. Работы по перепланировке и переустройству, проведённые в квартире <адрес> в г.Севастополе, не приводят к ухудшению условий проживания для иных граждан (жильцов многоквартирного дома).

Оснований не доверять заключению эксперта Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» ФИО6, имеющей соответствующее профильное образование и длительный стаж экспертной работы у суда не имеется, поскольку выводы, изложенные в заключении подробны, мотивированы, логически обоснованы, подтверждены материалами дела, не содержат каких-либо противоречий. Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. Выводы эксперта не носят предположительного характера, сделаны на основании полного и всестороннего анализа документов.

На основании изложенного, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами, заключением судебного эксперта подтверждено, что самовольно произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, работы по перепланировке (переустройству) квартиры выполнены в соответствии с требованиями строительных норм, правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических правил, а полученное в результате перепланировки и переустройства жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома, суд считает обоснованным требования истца о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и подлежащими удовлетворению.

То обстоятельство, что истцом не было получено соответствующее разрешение на перепланировку и переустройство квартиры, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу прямого указания в законе (ст. 29 п. 4 Жилищного кодекса РФ) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо, это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ТСН "Тропик" о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес> в г. Севастополе, кадастровый номер №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.06.2021.

Председательствующий –