Решение № 12-135/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-135/2019

№12-135/2019

УИД 24RS0032-01-2019-002247-34


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 30 июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Потылицын А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске № от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске № от 20 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, признать вмененное административное правонарушение малозначительным, освободив его от административной ответственности с вынесением устного замечания.

В обоснование жалобы указано на то, что вмененное правонарушение ФИО1 не совершал, т.к. на земельном участке, расположенном по адресу: <...> «а», он торговую деятельность не ведет, осуществляет строительство торгового объекта. В связи с чем пищевых отходов от его деятельности не имеется, весь строительный мусор он вывозит на свалку. На прилегающей территории находится рынок «Черемушки», поэтому коробки, ящики из-под фруктов и овощей, используются арендаторами рынка, которые оставили указанные отходы в неположенном месте, т.к. на рынке отсутствует организованное место утилизации отходов. Кроме того, данное правонарушение имеет признаки малозначительности.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Федорова Н.Л. жалобу поддержали по изложенным основаниям, просили ее удовлетворить.

Представители административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске ФИО2, ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали, указав на то, что постановление № от 20.05.2019 г. является законным и обоснованным.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей.

Согласно п. 2.13 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. №В-378, запрещается оставлять отходы на прилегающей территории в не предназначенных для этих целей местах.

В силу абз. 8-9 раздела 3 указанных Правил в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города запрещается складировать у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов тару и запас товаров, а также использовать для складирования прилегающую к ним территорию.

В соответствии с п. 4.18 указанных Правил запрещается оставлять на улицах, бульварах, в парках, скверах и на других территориях общего пользования после окончания торговли используемое торговое оборудование, отходы и тару.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При вынесении обжалуемого постановления административной комиссией Ленинского района в г. Красноярске установлено, что 23.04.2019 г. в 15 часов 30 минут, находясь по адресу: г. Красноярск, у. Тобольская, 31 «а», самовольно складировал бытовые отходы вне площадки для размещения бытовых отходов, а именно на территории павильона складировал тару, запас товаров, отходы от профессиональной деятельности, по окончании торговли складировал используемое торговое оборудование, чем нарушил п. 2.13, 4.18, раздел 3 Правил благоустройства города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. №В-378 (л.д. 5, 10-11).

Вместе с тем, ФИО1 арендует земельный участок, расположенный по ул. Тобольская, 31 «а», для строительства торгового объекта, павильон, рядом с которым установлено самовольное складирование бытовых отходов, ему не принадлежит, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 24), протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

Доказательства того, что указанный павильон либо что бытовые отходы, наличие которых зафиксировано в акте обследования от 23.04.2019 г. (л.д. 19), самовольно складированы ФИО1 в материалах дела не имеется.

В связи с чем, постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске № от 20 мая 2019 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельства, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске № от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья А.В. Потылицын