Решение № 2-3885/2019 2-3885/2019~М-3555/2019 М-3555/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-3885/2019

Решение изготовлено в полном объеме 05.11.2019 года

Дело № 2-3885/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» октября 2019 года г. ФИО1

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеховского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Чеховскому Открытому Акционерному Обществу «Промжелдортранс» об обязании произвести ремонт железнодорожного переезда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Чеховский городской прокурор Московской области, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, Чеховскому Открытому Акционерному Обществу «Промжелдортранс», об обязании в течение месяца произвести ремонт железнодорожного переезда, расположенного по адресному ориентиру: городской округ ФИО1 Московской области, км 72 + 270 Старосимферопольского шоссе в части устранения ям и неровностей асфальтового покрытия, прилегающего к рельсу, приведения настила и проезжей части междупутья в соответствие с требованиями действующего законодательства, брусья шлагбаумов оборудовать световозвращающими устройствами. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Чеховской городской прокуратурой Московской области с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по городскому округу ФИО1, эксперта дорожного хозяйства МБУ «Чеховское благоустройство» была проведена проверка в части эксплуатационного состояния железнодорожных переездов, расположенных на территории муниципального образования, в том числе расположенного по адресному ориентиру: городской округ ФИО1 Московской области, км 72 + 270 Старосимферопольского шоссе, находящегося на балансе (техническом обслуживании) Чеховского Открытого Акционерного Общества «Промжелдортранс». В ходе осмотра было установлено, что данный переезд находится в неудовлетворительном состоянии, проезжая часть междупутья имеет отклонение (превышение) более 2,0 см от верха головки рельса; на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса с двух сторон, состояние асфальтового покрытия, прилегающее к рельсу имеет глубокие ямы и неровности (повреждения); настил также имеет повреждения; брусья шлагбаумов не снабжены световозвращающимися устройствами; конец заградительного бруса имеет красную полосу шириной более 400 мм; не работает звуковая сигнализация; направляющие столбики переезда установлены на расстоянии более 0,75 м от края проезжей части автомобильной дороги, что приводит к необходимости снижения скорости участниками автомобильного движения, к образованию заторов и пробок, создает угрозу для безопасности движения, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Представление прокурора в части требования об устранении указанных нарушений до настоящего времени не исполнено.

Истец, Чеховский городской прокурор Московской области в лице помощника прокурора по поручению ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик, представитель ЧОАО «Промжелдортранс» по доверенности ФИО3, в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, просил установить срок для проведения ремонтных работ продолжительностью не менее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

3-е лицо, представитель Администрации городского округа ФИО1 Московской области, в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда письменный отзыв, в соответствии с которым заявленные исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне и на разных уровнях осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о железнодорожном транспорте, федеральным законом о безопасности дорожного движения, требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; обязанность содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии 10 метров от ближайшего рейса по пути следования) возложена на владельцев железнодорожных путей.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Чеховской городской прокуратурой с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по городскому округу ФИО1, эксперта дорожного хозяйства МБУ «Чеховское благоустройство» была проведена проверка в части эксплуатационного состояния железнодорожных переездов, расположенных на территории муниципального образования, в том числе расположенного по адресному ориентиру: городской округ ФИО1 Московской области, км 72 + 270 Старосимферопольского шоссе, что подтверждается актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8).

В ходе осмотра было установлено, что данный переезд находится в неудовлетворительном состоянии, проезжая часть междупутья имеет отклонение (превышение) более 2,0 см от верха головки рельса; на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса с двух сторон, состояние асфальтового покрытия, прилегающее к рельсу имеет глубокие ямы и неровности (повреждения); настил также имеет повреждения; брусья шлагбаумов не снабжены световозвращающимися устройствами; конец заградительного бруса имеет красную полосу шириной более 400 мм; не работает звуковая сигнализация; направляющие столбики переезда установлены на расстоянии более 0,75 м от края проезжей части автомобильной дороги, что также подтверждается фотографиями (л.д.48-50).

На заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Администрации городского округа ФИО1 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о полной замене настила железнодорожного переезда на ул. Центральной г. Чехова на резинокордный, а также о замене рельсошпальной решетки с частичной заменой резинокордного настила на автомобильной дороге Старосимферопольского шоссе, что подтверждается выпиской № из протокола заседания комиссии (л..9).

Согласно объяснений главного инженера Чеховского Открытого Акционерного Общества «Промжелдортранс» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожные переезды, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, находятся на балансе Чеховского Открытого Акционерного Общества «Промжелдортранс», на каждый из них имеется карточка. В 2019 году планируется осуществить ремонтные работы по приведению железнодорожного переезда, расположенного по адресу: <адрес>, км 1 + 206, и железнодорожного переезда, расположенного по адресу: <адрес>

Суду представлена карточка на железнодорожный переезд, расположенный по указанному адресу, из которого следует, что данные о его состоянии заполнены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40).

Установлено, что 12.07.1996 года Чеховское Открытое Акционерное Общество «Промжелдортранс» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>, Устав Общества утвержден протоколом общего собрания акционеров и зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.11-12,23-35).

По результатам выявленных проверкой нарушений ДД.ММ.ГГГГ Чеховским городским прокурором Московской области в адрес Генерального директора ЧОАО «Промжелдортранс» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (л.д.41-43), по факту рассмотрении которого ЧОАО «Промжелдортранс» обязалось устранить допущенные нарушения в срок не позднее 1 квартал 2020 года, за ослабление контроля за состоянием железнодорожных переездов начальнику службы пути объявлено замечание (л.д.36).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и технических норм.

Приказом Минтранса России от 31.07.2015 года № 237 утверждены Условия эксплуатации железнодорожных переездов, в соответствии с которыми все обустройства железнодорожных переездов должны соответствовать требованиям ПТЭ и технических регламентов (пункт 15).

Ширина проезжей части железнодорожного переезда должна быть равна ширине проезжей части автомобильной дороги, но не менее 6 м, а ширина настила в местах прогона скота - не менее 4 м.

Настил железнодорожного переезда должен соответствовать конструкции, утвержденной владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования.

Величины возвышения междурельсового настила над верхом рельсов, отклонения верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия и отдельные углубления и впадины в покрытии междурельсового пространства (настиле) должны соответствовать требованиям технических регламентов.

В зависимости от конструкции настила, для обеспечения беспрепятственного прохода колесных пар железнодорожного подвижного состава в пределах настила могут укладываться контррельсы. Их концы на длине 50 см отгибаются внутрь колеи на 25 см. Ширину желоба устанавливается в пределах 75 - 110 мм, а глубина - не менее 45 мм (пункт 20).

Стойки шлагбаумов, мачты светофоров переездной сигнализации, ограждений, перил и направляющих (сигнальных) столбиков устанавливают на расстоянии не менее 0,75 м от края проезжей части автомобильной дороги. Направляющие (сигнальные) столбики устанавливаются с обеих сторон железнодорожного переезда на расстоянии от 2,5 до 16 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м.

В населенных пунктах при наличии проездов, ведущих на территории организаций или улицы населенных пунктов, в границах железнодорожных переездов, установка направляющих (сигнальных) столбиков производится владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования (пункт 22).

Брусья автоматических и полуавтоматических шлагбаумов, а также электрошлагбаумов должны быть снабжены световозвращающими устройствами красного цвета либо окрашены световозвращающей краской и иметь стандартную длину 4, 6 или 8 м (пункт 37).

Шлагбаумы устанавливают с правой стороны на обочине автомобильной дороги с обеих сторон железнодорожного переезда, чтобы их брусья при закрытом положении располагались на высоте 1 - 1,25 м от поверхности проезжей части автомобильной дороги. При этом механизированные шлагбаумы располагаются на расстоянии не менее 8,5 и не более 14 м от крайнего рельса; автоматические, полуавтоматические шлагбаумы и электрошлагбаумы - на расстоянии не менее 6, 8 или 10 м от крайнего рельса в зависимости от длины заградительного бруса (4, 6 или 8 м) (пункт 40).

Заградительные брусья шлагбаумов (основных и запасных) окрашивают чередующимися полосами красного и белого цвета, наклоненными (если смотреть со стороны автомобильной дороги) вправо по горизонтали под углом 45 - 50 градусов. Ширина полос - 500 - 600 мм. Конец заградительного бруса должен иметь красную полосу шириной 250 - 300 мм (пункт 42).

Как установлено судом, железнодорожный переезд, расположенный по адресному ориентиру: городской округ ФИО1 Московской области, км 72 + 270 Старосимферопольского шоссе, находится в неудовлетворительном состоянии. Проведенной проверкой установлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что приводит к необходимости снижения скорости участниками автомобильного движения, к образованию заторов и пробок, создает угрозу для безопасности движения, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Состояние спорного участка железнодорожного переезда не отвечает требованиям действующего законодательства в области железнодорожного и автомобильного транспорта и безопасности, Условиям эксплуатации железнодорожных переездов, при том, что обязанность по техническому обслуживанию спорного участка в силу закона возложена на ответчика.

Установленные судом обстоятельства также не отрицались представителем ответчика в ходе судебного разбирательства по делу.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд считает необходимым обязать ответчика произвести необходимые ремонтные работы на данном участке в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, поскольку от их устранения зависит безопасность участников дорожного движения, а также жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чеховского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Чеховскому Открытому Акционерному Обществу «Промжелдортранс» об обязании произвести ремонт железнодорожного переезда – удовлетворить.

Обязать ЧОАО «Промжелдортранс» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт железнодорожного переезда, расположенного по адресному ориентиру: городской округ ФИО1 Московской области, км 72+270 Старосимферопольского шоссе в части устранения ям и неровностей асфальтового покрытия, прилегающего к рельсу, приведения настила и проезжей части междупутья в соответствие с требованиями действующего законодательства, брусья шлагбаумов оборудовать световозвращающими устройствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Е. Трощило