Решение № 2-2956/2021 2-2956/2021~М-2036/2021 М-2036/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-2956/2021

Дело № УИД 48RS0001-01-2021-002868-22

Производство №2-2956/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Л.А.,

при секретаре Симонян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Елецкого района Липецкой области, в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области. Свои требования обосновывал тем, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в улучшении жилищных условий, состоит на соответствующем учёте. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она имеет право на обеспечение жильём, однако, до настоящего времени им не обеспечена. С учетом данных обстоятельств, просил предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, соответствующее санитарно-техническим требованиям.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Прокурор Елецкого района Липецкой области, представители Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, Управления образования и науки Липецкой области, Администрации Липецкой области, в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о дате, месте и времени рассмотрения спора.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.6 ст.3 Закона Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.1 ст. 9.1 Закона Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, без учета членов их семьи, предоставляет на основании сводного списка, представленного исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки, в порядке очередности с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями) в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с п.2 ст.9.2 Закона Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства издает правовой акт о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона в соответствии со сводным списком и на основании предоставляемых указанными лицами обновленных документов.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается копией свидетельства о рождении, из которого усматривается, что ее матерью является - ФИО1 ФИО10, отцом – ФИО1 ФИО9.

Согласно справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отце, ФИО1 ФИО11, в свидетельство о рождении были внесены на основании заявления матери.

Решением Елецкого районного суда Липецкой области от 14.08.2002 ФИО3 (ранее ФИО1) ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1

Свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ подтверждён факт смены фамилии ФИО2 с «ФИО1ой» на «Прокофьеву».

ФИО1 является собственником 1/6 доли в праве общедолевой собственности на часть II жилого кирпичного дома, площадью 53,7 кв.м. в том числе жилой – 37,1 кв.м., с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании приказа Управления образования и науки Липецкой области от 12.03.2014 №176 был установлен факт невозможности проживания в вышеуказанном жилом помещении, по основанию несоответствия общей площади жилого помещения (8,9 кв.м.), приходящейся на одно лицо, с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления по Елецкому муниципальному району(15 кв.м.).

Постановлением Администрации Елецкого муниципального района Липецкой области №211-р от 02.04.2014 ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно сведениям Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области ФИО1 состоит в сводном списке для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда под № 928.

Также из материалов дела усматривается, что ФИО1 приобреталось по договору купли-продажи с использованием заемных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 27 кв.м..

При этом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принималось на себя нотариально удостоверенное обязательство оформить вышеназванный жилой дом, приобретаемый с использованием средств материнского ( семейного) капитала, в общую собственность свою, супруга и детей.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, было подарено ФИО1 несовершеннолетним детям <данные изъяты> и <данные изъяты> которые в настоящее время и являются собственниками данного дома по ? доле каждый.

Вышеуказанное подтверждается копиями договоров купли-продажи, дарения, обязательства и выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Решением Совета депутатов сельского поселения Черкасский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 10.11.2008 г. N 122 «Об установлении учетной нормы и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в сельском поселении Черкасский сельсовет» ( с изменениями от 3.04.2009) установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории сельского поселения Черкасский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области - 15 кв. м. общей площади жилья на одного человека.

Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение по адресу: <адрес>, в нем по состоянию на 16.04.2021 в качестве постоянно проживающих зарегистрировано 13 человек.

Согласно выписке из похозяйственной книги на жилое помещение по адресу: <адрес>, в нем по состоянию на 23.06.2021 зарегистрированных лиц не значится.

Таким образом, исходя из размера приходящейся на ФИО1 общей площади вышеназванных жилых помещений и количества проживающих лиц, с учетом вышеуказанных норм материального права ФИО1 является нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в суде не были оспорены.

Доказательств их опровергающих, суду в ходе разбирательства дела так же не представлено.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу бесспорно установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, включена в сводный список, а, следовательно, в силу действующего законодательства имеет право на обеспечение специализированным жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда.

Принимая во внимание, что законом Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" обязанность по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам, из их числа возложена на исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, то суд считает, что в данном случае с учётом установленных по делу обстоятельств имеются основания для возложения на Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области обязанности предоставить ФИО1 на состав семьи 1 человек жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области по договору найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, иск Прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению. Оснований для отказа в иске суд в данном случае не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области предоставить ФИО1 на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Гончарова

Полное решение изготовлено 30.06.2021