Решение № 12-12/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 12-12/2025

Дело № 12–12/2025

УИД 33MS0050-01-2025-000059-60


Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2025 года г. Кольчугино

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Шикина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 15.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования данного постановления

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 15.01.2025 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы, постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 15.01.2025 отменить, протокол № от 13.01.2025 об административном правонарушении признать незаконным, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обосновании жалобы указано, что в протоколе об административном правонарушении № допущена ошибка в указании ее паспортных данных: неверно указана серия паспорта (№ вместо №). Сообщила, что 13.01.2025 в районе <адрес> она была задержана сотрудниками ГОНК РФ по Владимирской области ФИО1 и ФИО2 <данные изъяты> У должностных лиц не было оснований полагать, что она на момент задержания потребляла наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, что свидетельствует о несоблюдении норм УПК РФ и превышении должностных полномочий вышеназванными сотрудниками. Из-за возможности возбуждения в отношении нее уголовного дела, она разволновалась, отказалась от медицинского освидетельствования и признала свою вину. <данные изъяты> Срок для обжалования постановления пропустила в связи с тем, что не обладает основами юридических знаний и навыков, не была осведомлена о последствиях вынесенного протокола и постановления.

ФИО3 извещена о рассмотрении жалобы, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. С учетом положений ч.2 ст.25.1. и п.4 ч.2 ст.30.6. КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО3

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ).

Как установлено судом, копия постановления мирового судьи от 15.01.2025 вручена ФИО3 лично в этот же день. Жалоба ФИО3 датирована 24.01.2025, сдана <данные изъяты> 27.01.2025.

Поскольку десятидневный срок обжалования постановления приходился на 25.01.2025, являющимся выходным днем (суббота), последним днем для подачи жалобы считается первый, следующий за ним рабочий день – понедельник 27.01.2025, следовательно, срок на обжалование постановления мирового судьи ФИО3 не пропущен. Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы рассмотрению не подлежит.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрено, что потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Пунктом 1 статьи 44 указанного Федерального закона N 3-ФЗ определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (пункт 2 статьи 44).

Пунктом 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н, определены основания и категории лиц, в отношении которых проводится медицинское освидетельствование.

Изложенное свидетельствует о том, что для проведения медицинского освидетельствования необходимо наличие законных оснований в зависимости от статуса освидетельствуемого.

Мировым судьей установлено, что 13.01.2025 около 23 час.35 мин. ФИО3 в помещении приемного отделения ГБУЗ ВО «Кольчугинская ЦРБ», расположенного в доме 4 по улице Гагарина города Кольчугино Владимирской области, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица, полицейского ОВППСп ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении ФИО3 имелись достаточные основания полагать, что она употребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, свидетельствующие, в частности, о наличии события административного правонарушения; виновности лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

При этом требования к постановлению предъявлены ст. 29.10 КоАП РФ. Так, по смыслу закона принимаемое по делу об административном правонарушении постановление должно быть мотивированным, основанным на имеющихся в материалах дела доказательствах, которым в постановлении должна быть дана соответствующая оценка.

В качестве доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения и наличие состава административного правонарушения, мировым судьей указаны: протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, акт медицинского освидетельствования. Вместе с тем, мировым судьей оценка данным документам не дана, основания для направления ФИО3 на медицинское освидетельствование не установлены, а также не отражено, на каком основании мировым судьей сделан вывод, что в отношении ФИО3 имелись основания полагать, что она потребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

Поскольку мировым судьей не выполнены требования ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела об административном правонарушении, вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек.

На основании вышеизложенного имеются основания для отмены обжалуемого постановления и возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье. При новом рассмотрении дела следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела (в том числе, установить обстоятельства соблюдения порядка направления на медицинское освидетельствование, дать оценку каждому из доказательств, положенных в основу постановления, указать на основании каких матариалов сделан вывод о наличии достаточных оснований полагать, что ФИО3 потребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества).

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил :

постановление мирового судьи судебного участка N 2 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области.

Судья И.А. Шикина