Решение № 12-37/2020 12-705/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 12-37/2020

копия

дело № 12-37/2020

24RS0041-01-2019-007634-80


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 29 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев жалобу на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю капитана полиции ФИО1 А6. У от 00.00.0000 года и решение и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции Мариана А7 от 00.00.0000 года по делу о привлечении ФИО2 А8 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю капитана полиции ФИО1 А10. У от 00.00.0000 года ФИО2 А9. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Решением и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции Марияна А11 от 00.00.0000 года вышеуказанное постановление оставлено без изменений.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, ФИО2 А13. обратился с жалобой, в которой просит оспариваемые постановление и решение отменить как незаконные.

В судебное заседание ФИО2 А12. не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пунктам 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенной нормы свидетельствует о необходимости надлежащего извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

При вынесении и.о. заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю решения от 00.00.0000 года по жалобе постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю капитана полиции ФИО1 А14 У от 00.00.0000 года не обеспечена возможность осуществления ФИО2 А17 своих процессуальных прав.

Так, в материалах делах содержится лишь текст телефонограммы с извещением ФИО2 о рассмотрении его жалобы на постановление об административном правонарушении У от 00.00.0000 года 00.00.0000 года, но доказательств ее получения ФИО2 А15. не представлено, а в жалобе, поданной в суд, заявитель указывает на то, что не был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения вышестоящим должностным лицом его жалобы на постановление.

Из материалов дела следует, что ФИО2 А16 при рассмотрении его жалобы не присутствовал, что с учетом отсутствия доказательств его надлежащего извещения на момент рассмотрения дела не позволяет суду сделать вывод о законности вынесения и.о. заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю решения от 00.00.0000 года по жалобе в отсутствие заявителя.

Тем самым, административным органом нарушены права ФИО2 А18, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а именно право участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, т.е. фактически был лишен права на защиту.

Указанное нарушение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных норм и прав лица по своей сути является существенным, неустранимым при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Следовательно, решение и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции Мариана А20 от 00.00.0000 года по жалобе на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю капитана полиции ФИО1 А19. У от 00.00.0000 года о привлечении ФИО2 А21 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, вынесено с нарушением требований законодательства и подлежит отмене, а дело возвращению заместителю начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции ФИО3 от 00.00.0000 года по жалобе ФИО2 А23. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю капитана полиции А3 У от 00.00.0000 года по делу о привлечении ФИО2 А22 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, отменить, дело вернуть заместителю начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А2