Решение № 2-206/2017 2-206/2017~М-142/2017 М-142/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-206/2017

Дело № 2-206/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Корткерос 25 апреля 2017 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Сивкове Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ РК «<адрес> лесничество» к ФИО8 о возложении обязанности по устранению лесного законодательства,

установил:

Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее Минпром РК), в лице ГУ РК «<адрес> лесничество», обратилось в суд с иском к ФИО8 с заявлением об обязании в срок до <дата> вывезти складированную в неустановленном разрешительными документами месте древесину в объеме <...> до места потребления (<адрес>), убрать порубочные остатки, обогревательный домик и бытовой мусор из выделов <адрес>. В обоснование требований указано, что между ГУ РК «<адрес> лесничество» и жителем <адрес> ФИО8 <дата> заключен договор ХХХ купли–продажи лесных насаждений гражданами для обеспечения собственных нужд на территории Республики Коми, в соответствии с договором ответчику передано для заготовки ХХХ дерева объемом ХХХ на делянке <адрес>. <дата> в адрес ответчика направлено извещение о необходимости проведения весенней доочистки мест рубок и приглашением для сдачи места рубки на <дата>. Однако при осмотре места рубки в назначенный день выявлено лесонарушение за пределами предоставленной ФИО8 делянки, выразившееся в складировании заготовленной древесины вдоль лесовозной дороги, в месте не предусмотренном договором купли-продажи древесины и технологической картой. В последующем проведен рейдовый осмотр данного участка ГУ РК «<адрес> лесничество», в ходе которого складирование подтвердилось, определены выделы - <адрес> на участке протяженностью ХХХ, уложена древесина в ХХХ штабелях, которым присвоены порядковые номера (отражены в ведомостях перечета сортиментов). На сортиментах в штабелях обнаружены номера деревьев, разрешенных к рубке, а именно в штабелях: ХХХ – номера деревьев ХХХ Постановлением Минпром РК от <дата> ХХХ ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, т.е. за нарушении правил пожарной безопасности в лесах. Из объяснений ответчика, данных в ходе административного расследования, следует, что он производил заготовку и вывозку древесины, как для себя, так и для друзей, родственников по аналогично выданным последним договорам купли-продажи, что теми в свою очередь не отрицалось. Претензионное обращение ответчиком оставлено без внимания. <дата> вновь проведен осмотр лесного участка с оставленной древесиной и установлено, что вывезено лишь <...> древесины.

Истец и ответчик на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия

В соответствии с п. 1 ст. 52 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 53 ЛК РФ).

Постановлением Правительства от 30.06.2007 N 417 утверждены Правила безопасности в лесах (далее - Правила), которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

П. 19 Правил предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Пп. 39, 44 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

Как установлено судом, между ГУ РК «<адрес> лесничество» и жителем <адрес> ФИО8 <дата> заключен договор ХХХ купли – продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Республики Коми.

В соответствии с договором ответчику передано для заготовки ХХХ дерева, объемом ХХХ в границах делянки <адрес>. К рубке разрешены деревья с номером ХХХ, временные склады для которых определены с южной части делянки. Вывозка древесины осуществляется после проведения заготовленной древесины до окончания срока действия договора купли - продажи <дата>. Очистку лесосеки от порубочных остатков производить одновременно с заготовкой путем сбора и укладки порубочных остатков на волок. Весенняя доочистка установлена условиями соглашения до <дата>.

При приемке выполненных работ по результатам весенней доочистке выделенного ответчику лесного участка <дата>, на которой присутствовал последний, представителем Нившерского участкового лесничества ГУ РК «Сторожевское лесничество» выявлены нарушения лесного законодательства: складирование заготовленной древесины вдоль лесовозной дороги за пределами предоставленной ответчику делянки <адрес>, т.е. в месте, не предусмотренном договором купли - продажи и технологической картой.

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса ФИО9 ХХХ от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Из постановления следует, что ответчиком в квартале <адрес> на пожароопасный период оставлена древесина в объеме <...> не, окаймленная противопожарной полосой шириной не менее 1,4м. Указанный объем заготовленной древесины превышает объем выделенного леса ответчику.

По материалам административного дела установлено, что лесничим-руководителем <адрес> ФИО1, после приемки выделенного ФИО8 лесного участка, направлена служебная записка в ГУ РК «<адрес> лесничество» о допущенном административном правонарушении.

<дата>, на основании указанной выше служебной записки издан приказ ГУ РК «<адрес> лесничество» ХХХ «О проведении рейдового осмотра, обследования».

В ходе рейдового осмотра, осуществленного в тот же день лесничим ГУ РК «<адрес> лесничество» ФИО7 складирование заготовленной древесины в квартале <адрес> в выделах <адрес>, т.е. за пределами делянки ХХХ, вдоль лесовозной дороги, подтвердилось. Древесина уложена в ХХХ штабелях на участке протяженностью ХХХ м.

Штабелям присвоены порядковые номера (отражены в ведомостях перечeта сортиментов). На сортиментах в штабелях обнаружены номера деревьев разрешенных к рубке. В штабелях: ХХХ.

При этом, как установлено в ходе административного расследования, что деревья под ХХХ разрешены к рубке по договору ХХХ от <дата> жителю <адрес> ФИО2; деревья под ХХХ по договору ХХХ от <дата> - жителю <адрес> ФИО3; деревья под ХХХ по договору ХХХ от <дата> – жителю <адрес> ФИО4; деревья под ХХХ по договору ХХХ от <дата> - жителю <адрес> ФИО5; деревья под ХХХ по договору ХХХ от <дата> - жителю <адрес> ФИО6

Из объяснений ФИО8, данных в ходе административного расследования, следует, что он осуществлял заготовку и вывозку древесины по договорам купли - продажи леса на основании устной договоренности для друзей и родственников в <дата> г., что заказчиками в свою очередь не отрицалось.

В п. 6 «Технологической карты разработки делянки <адрес> предусмотрено «прямая вывозка в хлыстах к месту потребления». В соответствии с заявлением на заключение договора купли - продажи лесных насаждений для заготовки древесины на собственные нужды пункт потребления обозначен адрес места жительства, в частности у ФИО8 – <адрес>. При этом, пункты складирования древесины вдольлесовозной дороги технологической картой не предусмотрены.

Указанные факты нашли свое подтверждение в судебном заседании, не оспорены ответчиком.

В силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

<дата> истцом предприняты меры претензионного характера к ответчику, с установлением срок устранения нарушения до <дата>, оставленные последним без внимания.

При этом, и.о. лесничего - руководителя Нившерского участкового лесничества ФИО1 <дата> вновь проведен осмотр лесного участка, в границах которого ФИО8 допущены нарушения лесного законодательства, установлен частичный вывоз древесины в объеме <...> объем не вывезенной до места потребления древесины составил <...>

Таким образом, суд считает, что установленные факты свидетельствуют о нарушении ответчиком законодательства об охране и защите лесов, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, истец просит установить для ответчика срок устранения нарушения до <дата>, что, по мнению суда, определено истцом без учета сроков рассмотрения дела и вступления решения в законную силу.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" следует, что судом при вынесении решения должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, стст. 204 - 207 ГПК РФ).

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично, установив срок для устранения нарушений лесного законодательства до <дата>.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального район «Корткеросский в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление удовлетворить частично.

Обязать ФИО8 в срок до <дата> вывезти складированную в неустановленном разрешительными документами месте древесину в объеме <...> до места потребления (<адрес>), убрать порубочные остатки, обогревательный домик и бытовой мусор из выделов <адрес>

Взыскать с ФИО8 в доход бюджета муниципального района «Корткеросский госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Федотова М.В.

В окончательной форме решение изготовлено 02.05.2017.