Решение № 2-2688/2017 2-2688/2017~М-1962/2017 М-1962/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-2688/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Панкратовой Т.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г. Тольятти к ГБУЗ «Тольяттинская городская детская больница №1» об обязании устранить нарушения,

установил:


И.о. прокурора г. Тольятти обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Тольяттинская городская детская больница №1» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, противопожарной безопасности, законодательства об основах охраны здоровья граждан в РФ.

В ходе рассмотрения гражданского дела исковые требования были уточнены.

В судебное заседание представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал, пояснив, что прокуратурой г. Тольятти совместно с представителями Управления Роспотребнадзора по г. Тольятти, ОДН по г. Тольятти и м.р. Ставропольский проведена проверка государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская детская больница № 1». В результате проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, а также нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно, вместимость коек в палатах превышает допустимую. Нарушения требований пожарной безопасности в ходе рассмотрения дела были устранены, в связи с чем, просит обязать ГБУЗ «Тольяттинская городская детская больница №1» разместить количество кроватей в палатах учреждения в соответствии с 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность, утвержденным главным санитарным врачом РФ от 18.05.2010 года № 58.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующий по доверенности, с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что ГБУЗ «Тольяттинская городская детская больница №1» введено в эксплуатацию в 1987 году, здание эксплуатируется в соответствии с техническим паспортом. Изменение по вместимости палат в отделениях не возможно, т.к. площадь помещений определена при строительстве. Кроме того, многопрофильная больница обслуживает население не только на территории г. Тольятти, но и г. Жигулевск, Октябрьск, Ставропольский, Шигонский, Сызранский районы. Уменьшение коечного фонда приведет к снижению доступности медицинской помощи детям. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарные правила, устанавливающие соответствующие правила поведения, порядок организации медицинской помощи и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения санитарной безопасности определены в СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утв. постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 (ред. от 10.06.2016).

Судом установлено, что прокуратурой г. Тольятти совместно с представителями Управления Роспотребнадзора по г. Тольятти, ОДН по г. Тольятти и м.р. Ставропольский проведена проверка государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская детская больница № 1». В результате проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, а также нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно, вместимость коек в палатах превышает допустимую.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки в отношении ответчика вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Часть нарушений было устранено, а об устранении остальных нарушений прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения гражданского дела нарушения требований пожарной безопасности были устранены, в связи с чем, представитель истца уточнил требования.

Представитель ответчика не оспаривает того, что количество коек в здании государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская детская больница № 1» не соответствует СанПин 2.1.3.2630-10.

Доводы представителя ответчика о том, что изменение по вместимости палат в отделениях не возможно, т.к. площадь помещений определена при строительстве здания больницы, а уменьшение коечного фонда приведет к снижению доступности медицинской помощи детям, не основаны на действующем законодательстве.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность утверждены, являются действующими, поэтому должны соблюдаться организациями осуществляющими медицинскую деятельность, в том числе и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская детская больница № 1».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 199 ГК РФ, суд

решил:


Исковые требования и.о. прокурора города Тольятти удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская детская больница № 1» разместить количество кроватей в палатах учреждения в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утв. постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2017 года.

Судья



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Тольятти (подробнее)

Ответчики:

ГБУЗ "Тольяттинская городская детская больница №1" (подробнее)

Судьи дела:

Панкратова Т.В. (судья) (подробнее)