Решение № 2-581/2018 2-581/2018~М-570/2018 М-570/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-581/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-581/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район, ФИО3, ФИО4 о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес> по адресу: <адрес>. На государственном кадастровом учете указанное жилое помещение не состоит, по технической документации значится как жилой дом. Жилое помещение расположено в частном секторе, состоит из изолированных помещений, имеет отдельный вход и выход на земельный участок. В занимаемой истцом части жилого дома проведено переустройство и перепланировка: демонтирована печь и установлено АОГВ. Согласно техническому заключению указанная перепланировка соответствует техническим требованиям, не нарушает ничьих прав, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Спора с собственниками <адрес> ФИО4 и ФИО3 по пользованию жилым домом не имеется. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит суд: признать <адрес>, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из следующих помещений: трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., кухни – <данные изъяты> кв.м., кладовой – <данные изъяты> кв.м., туалета – <данные изъяты> кв.м., ванной <данные изъяты> кв.м., коридора – <данные изъяты> кв.м., с холодной пристройкой лит. а1 – <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками: ? литер Г, ? литер Г1, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Г13, Г14, Г15, расположенного по адресу: <адрес>; сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика администрации МО Одоевский район в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, в заявлении, адресованном суду, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 27.12.2005 г. за ФИО1 признано право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит <данные изъяты> комнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Как усматривается из технического паспорта на квартиру, составленного ГУ ТО "Областное БТИ" ДД.ММ.ГГГГ, двухквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, имеет общую площадь здания <данные изъяты> кв.м, в том числе площадь квартир <данные изъяты> кв.м., состоит из <данные изъяты> квартир. Квартира №, находящаяся в пользовании истца, состоит из <данные изъяты> жилых комнат площадями: <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м, холодной пристройки лит. а1 площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с заключением специалиста ООО «Бюро судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, является частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выделение части жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей <данные изъяты> И.М., представляется возможным.

Из технического заключения, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения: демонтирована не несущая перегородка с дверными проемами между помещениями, изменяя площадь помещений; в процессе переустройства произведены работы по демонтированию печи и устройству газового оборудования АГВ. Вместе с тем перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Выполненные работы по перепланировке и переустройству не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Кроме того истцом представлены копии заказа – договора на выполнение работ по газификации дома (квартиры) № по <адрес>, договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта на газовое оборудование.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что при проведении перепланировки и переустройства <адрес> не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требование истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании ч.ч.2, 3 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо, совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 ГК РФ).

Как установлено судом, <адрес> фактически является многоквартирным и состоит из двух квартир. Собственниками <адрес> являются ФИО3 и ФИО4

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Исходя из смысла ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, к жилым домом блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела, жилой дом по указанному выше адресу содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют, в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма администрации МО Одоевский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить в собственность ФИО1 за плату земельный участок по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку объектом купли – продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, и исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Между тем в силу ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на квартиру. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

С учетом того, что истец ФИО1 в рамках избранного способа защиты не представила доказательств нарушенных прав и законных интересов, оснований для признания ее квартиры частью или блоком жилого дома блокированной застройки, не имеется.

Для приобретения земельного участка в собственность граждан, проживающих в многоквартирных домах, применяются нормы жилищного законодательства, а при определенных обстоятельствах – нормы земельного законодательства. При этом ст. 39.20 ЗК РФ дает право на оформление земельного участка любому из заинтересованных правообладателей помещений.

В силу ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

При вынесении решения суд учитывает принцип единства земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости, сформулированного в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, таким образом, требование о признании права собственности на возведенные надворные постройки ? лит. Г, ? лит. Г1, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Г13, Г14, Г15 необоснованы.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в изложенной части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район, ФИО3, ФИО4 о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из <данные изъяты> жилых комнат площадями <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м, с холодной пристройкой лит. а1 площадью <данные изъяты> кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий