Решение № 2А-1007/2024 2А-1007/2024~М-614/2024 М-614/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-1007/2024

Дело № 2а-1007/2024

УИД: 50RS0040-01-2024-000857-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2024г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Корниенко М.В., при секретаре судебного заседания Карьгиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "ЦДУ Инвест" к судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц и обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца ООО "ЦДУ Инвест" обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес>, в котором просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в части ненаправления денежных средств взысканных с ФИО3 в пользу ООО "ЦДУ Инвест" по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. в размере 4530,18руб. и обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 перераспределить денежные средства в размере 4530,18руб. в пользу ООО "ЦДУ Инвест".

Административный истец, административные ответчики и заинтересованное лицо в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 84 КАС РФ представленные суду доказательства, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя, а также его действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемые постановления, действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.

Основываясь на находящихся в материалах дела документах и информации открытого доступа, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № судебного участка Реутовского судебного района <адрес> по делу 2-395/219/2022 был выдан судебный акт о взыскании с ФИО3 в пользу АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ИДУ») 9 671,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ 2-488/313/2020 направлен в Реутовское ГОСП ГУФССП России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа 2-488/313/2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 4 530,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, денежные средства в размере 4 530,18 руб. в адрес административного истца не поступали.

В рамках исполнительного производства №-ИП возбужденного в отношении ФИО3 на основании исполнительного документа № на расчетный счет АО «ЦДУ» было произведено ошибочное перечисление денежных средств в размере 4530,18руб.

При том, что взыскателем по исполнительному документу является ООО "ЦДУ Инвест".

Административный истец направлял заявление о возврате ошибочных платежей через систему СМЭВ.

В ответ на заявления ООО "ЦЦУ Инвест" из Реутовского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> поступило требование о возврате ошибочно перечисленных платежей в АО «ЦДУ».

АО «ЦДУ» ДД.ММ.ГГГГг. на основании требования вернуло ошибочно полученные денежные средства на расчетный счет Реутовского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес>.

Однако, как было указано выше, денежные средства в адрес ООО "ЦДУ Инвест" не перечислены.

Сведений о том, были ли перечислены денежные средства в размере 4530,18руб. на расчетный счет ООО "ЦДУ Инвест" по исполнительному производству №-ИП в ходе рассмотрения дела по существу ответчиками представлено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При распределении и перечислении денежных средств судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться статьями 110, 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также приказом Минюста РФ№, Минфина РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов».

Как следует из ч. 1 ст. 110 вышеуказанного Закона, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав- исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (п. 1 Порядка).

На основании п. 4 указанного Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Как следует из п. 5 Порядка, реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п. 6 Порядка

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из смысла ст. ст. 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Предусмотренная законом совокупность условий для удовлетворения административного иска при рассмотрении настоящего дела нашла своё подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

При этом лицо, обращающееся за судебной защитой, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Административным истцом, в порядке ст. 62 КАС РФ, были представлены доказательства незаконности действий сотрудника Реутовского ГОСП УФССП России по <адрес>.

Доказательств опровергающих доводы иска, ответчиками представлено не было.

Учитывая изложенное, исходя из принципа соблюдения баланса публичных и частных интересов, наличие представленных доказательств, правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований у суда имеются.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в части ненаправления денежных средств взысканных ФИО3 в ползу ООО "ЦДУ Инвест" по исполнительному производству №-ИП в размере 4530,18 руб. и обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 перераспределить денежные средства в размере 4530,18 руб. в пользу ООО "ЦДУ Инвест".

В силу требований статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязательности судебных актов, статьи 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об исполнении решения суда и разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть исполнимым.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд при определении срока устранения допущенного нарушения вправе учесть возможности совершения необходимых мероприятий.

Возлагая на судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 обязанность сообщить суду и ООО "ЦДУ Инвест" сведения об исполнении настоящего решения суда в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения данного решения суда, суд исходил из наличия у административного ответчика возложенных на него полномочий и периода времени, по мнению суда, достаточного для совершения возложенных на ответчика решением суда обязанностей.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО "ЦДУ Инвест" к судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц и обязании совершить действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 в части ненаправления денежных средств взысканных ФИО4 в ползу ООО "ЦДУ Инвест" по исполнительному производству № 6611/21/50035-ИП от 02 февраля 2021г. в размере 4 530,18 руб.

Обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 перераспределить денежные средства в размере 4 530,18 руб. в пользу ООО "ЦДУ Инвест".

Обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 сообщить суду и ООО "ЦДУ Инвест" об исполнении настоящего решения суда в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения данного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Корниенко М.В.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 19 апреля 2024г.

Судья Корниенко М.В.