Решение № 12-296/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-296/2021

Дело № 12-296/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

22 июня 2021 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

привлеченной к административной ответственности по п.2 ст. 8.6.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее – Комитет) <ФИО>3 от 20.01.2021 года ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.6.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

При этом установлена вина ФИО2 в том, что 30.11.2020 года в 18 час. 10 мин., находилась в общественном месте по адресу: <...>, в помещении магазина «<данные изъяты>» без использования индивидуальной защиты органов дыхания и рук, а именно без перчаток в нарушение правил поведения, установленных п.2, п.2-2-20 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В жалобе, поданной в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что отсутствует состав административного правонарушения, в связи с тем, что действия должны быть квалифицированы по ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, извещавшаяся надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился, в связи с чем суд рассматривает дело в её отсутствии.

Допрошенная в качестве свидетеля инспектор отдела контроля № Комитета <ФИО>5 пояснила, что постановление вынесено на основании представленных их органа внутренних дел документов. Указание на отсутствие у ФИО2 перчаток является технической ошибкой. Действия ФИО2 квалифицированы правильно.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, выслушав свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 2 ст. 8.6.1 Закона N 273-70 установлена административная ответственность за неисполнение гражданами требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" является нормативно-правовым актом субъекта РФ, вынесенным в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и пунктом "о-10" статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 28.09.2005 N 514-76 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге" и устанавливающим специальные для конкретного субъекта РФ меры, связанные с введением режима повышенной готовности на территории г. Санкт-Петербурга и его обеспечением.

Пунктом 2-20 Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 в редакции, действовавшей на момент события административного правонарушения по 15.01.2021 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

Таким образом, нарушение предусмотренных указанных постановлением Правительства Санкт-Петербурга правил поведения, в том числе п. 2.1.8, обоснованно квалифицировано по закону этого субъекта, а именно по п.2 ст.8.6.1 Закона N 273-70.

Вместе с тем, протоколом АП № об административном правонарушении от 30.11.2020 года установлено, что ФИО2, 30.11.2020 года в 18 час. 10 мин., находилась в общественном месте по адресу: <адрес>, в продуктовом магазине «<данные изъяты>» без использования индивидуальной защиты органов дыхания. В объяснениях к протоколу ФИО2 указала, что забыла надеть маску.

Аналогичные сведения – об отсутствии у ФИО2 при нахождении в магазине маски содержатся в рапорте инспектора ОДН <ФИО>6

Вместе с тем, постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.01.2021 года в действиях ФИО2 установлено иное нарушение – не использование перчаток.

Доказательств, подтверждающих указанные в постановлении сведения о неиспользовании ФИО2 перчаток, материалы дела не содержат. При этом не использование ФИО2 маски указанным постановлением не установлено. Оснований для признания данных обстоятельств технической ошибкой не имеется.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № от 21.01.2021 года в отношении ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее – Комитет) <ФИО>3 от 20.01.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п.2 ст.8.6.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», - отменить, производство по делу - прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, жалобу ФИО2 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Медведева