Решение № 12-34/2020 12-512/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-34/2020

Дело № 12-34/2020


Р Е Ш Е Н И Е

7 февраля 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Молотиевского А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ... г. года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

на постановление от № ... от ... г. административной комиссии при Администрации Аксайского района Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от ... г. № ...-ЗС «Об административных правонарушениях» (далее – Областной закон),

УСТАНОВИЛ:

... г. начальником сектора муниципального жилищного контроля отдела ЖКХ администрации Аксайского городского поселения ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона.

... г. административная комиссия при Администрации Аксайского района Ростовской области вынесла постановление № ... признав ФИО1 виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона, с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей, по тем основаниям, что в ходе осмотра административной территории начальником сектора муниципального жилищного контроля отдела ЖКХ администрации Аксайского городского поселения ... г. в 11 часов 00 минут выявлено, что ФИО1 являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастров № ... не обеспечила своевременную и качественную очистку и уборку прилегающей территории к домовладению от бытовых и иных отходов, не обеспечила восстановительные работы лакокрасочного покрытия конструкции ограждения (забора со стороны ул. Меделеева), чем нарушила п.5.2, 5.3, 5.4 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «А. городское поселение», утвержденных решением Собрания депутатов А. городского поселения от ... г. № ....

В судебном заседании ФИО1, доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила отменить обжалуемое постановление, указав, что свои обязанности по уборке прилегающей территории выполняет ежедневно в течение дня. Качественно убирать участок не получается, поскольку напротив земельного участка расположена автостоянка где разных отходов скапливается немало, местность открытая и доступна всем. В связи с тем, что однотонная металлическая решетка, которая изначально не требует покраски, поэтому, восстановительных работ лакокрасочного покрытия конструкции ограждения не требуется.

Представитель Администрации Аксайского городского поселения ФИО3 не согласилась с доводами жалобы, полагая, что причастность ФИО1 к совершению административного правонарушения доказана.

Проверив доводы жалобы, выслушав стороны, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч.1 статье 5.1 Областного закона Ростовской области от ... г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

Согласно части 2 статьи 5.1 Закона N 273-ЗС повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 30000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 70000 до 100000 рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили результаты осмотра, проведенного ... г. в ... в ходе которого ФИО1 не обеспечила своевременную и качественную очистку и уборку прилегающей территории от скопления бытовых отходов, не обеспечила восстановительные работы лакокрасочного покрытия конструкции ограждения.

Указанное правонарушение ФИО1 совершено в течение года (постановление № ... от ... г.), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от ... г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях"

В судебном заседании установлено, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» при обстоятельствах, указанных в постановлении. Данный вывод сделан на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, с учетом правильно установленного субъекта административного правонарушения.

Вина заявителя в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в деле, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Постановление вынесено правомочным должностным лицом в пределах сроков давности. Вынесенное постановление мотивировано и отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы в той части, что напротив земельного участка расположена автостоянка, где скапливается немало разных отходов, судьей не принимаются, поскольку, являясь собственником земельного участка, ФИО1 обязана выполнять требования правил благоустройства и содержания территории муниципального образования А. городского поселения, вне зависимости от его территориального расположения.

При вынесении должностным лицом постановления обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», установлены правильно.

Постановление вынесено надлежащим должностным лицом, а наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от ... г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш и л:

постановление административной комиссии при администрации Аксайского района Ростовской области от ... г. № ... о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.5.1 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Решение изготовлено 10 февраля 2020 года.

Судья: