Решение № 2-517/2017 2-517/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-517/2017

Дело № 2- 517 «Л»/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. г.Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Кималайнен И.М., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области с заявлением по вопросу признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж более 20 лет.

Комиссия по пенсионным вопросам при ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области своим протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. отказала истцу в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Ответчиком не зачтен период работы в должности няни с ДД.ММ.ГГГГ. и в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ. ГКУЗ МО - «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». Истец считает отказ необоснованным и нарушающим её права.

Списком №, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №, разделом XXIV, учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000 - 1754 «Б», подраздел 22600000В, правом на льготное назначение пенсии пользуются младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Основным документом подтверждающий стаж работы в соответствии со ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка.

В соответствии с записями ТК РФ, истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. была принята на должность няни в Коломенский специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики с 08.10.2003г. В последующем на основании приказа № от 01.03.15г. по учреждению истец была переведена на должность санитарки. В указанной должности продолжает работать по настоящее время. В течение всего периода работой была занята полный рабочий день непосредственно обслуживая больных детей работая на 1 ставку, что подтверждается льготной справкой.

Согласно положениям Уставов от 1992г., 1999г., 2002г., 2011г., а так же лицензий на осуществление медицинской деятельности, Коломенский специализированный дом ребенка является государственным учреждением здравоохранения, что соответствует разделу XXIV «Учреждения здравоохранения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным ФИО3 от 26.01.1991г. №.

В соответствии с Уставом Государственного Учреждения здравоохранения «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» учрежден Главным управлением здравоохранения. Целью создания учреждения является сохранение здоровья и воспитание -сирот и детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики.

Предметом деятельности Учреждения, где истец осуществляет свою трудовую деятельность, является лечение, реабилитация, воспитание, социально - правовая защита детей - сирот и детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Таким образом, учреждение осуществляет медицинскую деятельность, в соответствии с которой ГУ здравоохранения Коломенскому специализированному дому ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики в 2006 году была выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. Номенклатура услуг: доврачебная помощь, стационарная помощь: неврология, психиатрия и др.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по Коломенской ЦРБ Коломенский дом ребенка перепрофилирован в Коломенский дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики с ДД.ММ.ГГГГ.

По приказу Главного управления здравоохранения от 3/23 от 3.06.1985г. «О профилизации специализированных домов ребенка Московской области» Коломенскому дому ребенка утверждена номенклатура: Коломенский специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики.

В детском доме находятся дети с заболеваниями: органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики. Данные заболевания являются заболеваниями психиатрическими и психоневрологическими.

Здоровых детей в специализированном доме ребенка нет, количество детей, находящихся в детском доме соответствует количеству детей больных психическими заболеваниями в связи с чем, специальные отделения в детском

доме по лечению детей больных психиатрическими, психоневрологическими заболеваниями не создаются.

Все дети в доме ребенка имеют психоневрологические диагнозы различной степени тяжести, помимо этого многие дети как сопутствующий диагноз имеют также нарушение физического развития.

То есть, в детском доме дети с изолированной психоневрологической патологией и дети с психоневрологическими диагнозами, осложненные нарушениями физического развития получают лечение и уход вместе.

На протяжении всего периода работы в Коломенском доме ребенка, истец работала полный рабочий день и выполняла обязанности в соответствии с должностными инструкциями и должностными обязанностями, а именно: принимала непосредственное участие в кормлении больных детей, их туалете, купании, обливании, укладывании спать и т.п., истцом проводилась уборка помещений, чистка детской одежды, обуви, смены белья, что в свою очередь подтверждает постоянный контакт с психически больными детьми.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала специалистов утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ. № должность няни и санитарки относится к должностям младшего медицинского персонала.

За выполнение тяжелой работы истец имела дополнительный отпуск, ей выдавалось бесплатное молоко, а также выплачивался оклад в повышенном размере.

Таким образом, работа истца соответствует всем необходимым требованиям при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж истца на момент обращения составляет более 10 лет.

Учитывая, что право на данный вид пенсии возникает у лица с достижением возраста 50 лет, следовательно, право на пенсию у истца возникло на дату достижения соответствующего возраста, а именно на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит:

1. Признать за ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ., как за лицом как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГг.

2. Обязать ответчика ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., с момента обращения за ней, включив в подсчет специального стажа периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности няни ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности санитарки ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещённая о месте и времени судебного разбирательства, не явилась. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца.

Представитель истца на основании ордера ( л.д.№) ФИО2 в судебном заседании подтвердил заявленные исковые требования и пояснил, что

ДД.ММ.ГГГГ Истица обратилась в Пенсионный Фонд. В соотв. с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ № право назначения досрочной пении возникает по достижению 50 лет. Истице ДД.ММ.ГГГГ исполнилось как раз 50 лет. Таким образом, за ней должно быть признано данное право с момента достижения возраста в 50 лет.

Что касается существа спора - спора о периоде работы в должности няни с Ответчиком нет. Вопрос возникает о том, действительно ли Истица работала с больными по обслуживанию детей с психоневрологическими заболеваниями. Согласно документам - уставу организации, лицензиям, номенклатуре и ряду приказов о перепрофилировании, а также обобщенной справке - в данном учреждении дети находится на излечении с психоневрологическими и психиатрическими заболеваниями. Также это подтверждается справкой от работодателя. Для назначения досрочной пенсии необходимо 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Т.е. заведомо больше 10 лет.

При приеме на работу в приказ сразу вносилось, что Истица имеет надбавку за вредность. Соответственно и работы и обязанности указывают, что она обслуживала именно больных детей. Наличие в доме ребёнка каких - то дополнительных отделений не предусмотрено системой нахождения и лечения детей. Все дети находятся в едином целом, а разделение на группы происходит по возрасту. Также количество детей с заболеваниями строго соответствует количеству детей, находящихся в учреждении.

Представитель ответчика по делу ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что

- учреждение не относится к видам учреждений, предусмотренных списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Из названия учреждения невозможно определить, действительно ли данный детский дом относится к лечебно - профилактическим учреждениям, а также в самом детском доме отсутствует психиатрическое или психоневрологическое отделение. Стаж не оспаривается.

Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях"

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: …

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

5. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Р. XXIV, код позиции 2260000Г), предусмотрены:

«Средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно-отсталых

детей системы социального обеспечения».

«Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

Ответчиком не оспариваются следующие факты: отнесение истца к младшему медицинскому персоналу, непосредственное обслуживание детей в интернате, наличие необходимого трудового стажа. По мнению ответчика для назначения досрочной страховой пенсии недостаёт наличия наименования учреждения в списке №, отсутствие в учреждении психоневрологического отделения. Однако название учреждения – Коломенский специализированный дом ребёнка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» говорит именно об обслуживании психически больных детей, что и предусмотрено Списком №.

Суд считает установленным, что учреждение, в котором пошла трудовая деятельность истца, соответствует учреждениям, включенным в список №.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.п.2 части 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях » от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ, как за лицом не менее 10 лет проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда и имеющим страховой стаж более 20 лет, с ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать ГУ-УПФ РФ №14 по г.Москва и Московской области назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 10 лет проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж более 20 лет,

включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности няни ГКУЗ МО «Коломенскийспециализированный дом ребёнка для детей с органическим поражениемцентральной нервной системы с нарушением психики»

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности санитарки ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребёнка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение

1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>