Решение № 12-18/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 12-18/2017

Адм. дело №12-18/258 – 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

город Курск 20 февраля 2017 года

Cудья Курского районного суда Курской области Стекачева М.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, д. 8,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 осуществлял самовольное (безучетное) использование электрической энергии в доме № по <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно вышеуказанному постановлению ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Курский районный суд Курской области с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ изменить, снизив штраф до <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 жалобу дополнил, утверждал, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, поскольку он не является собственником дома № по <адрес>. При этом не отрицал, что проживает в указанном доме с разрешения его владельца с декабря 2015 года, получает услугу по предоставлению электроэнергии в отсутствии договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Также ФИО1 отметил, что в настоящее время им погашена задолженность за бездоговорное пользование электроэнергией.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным и считаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения, по следующим основаниям:

Как следует из ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешении дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 осуществил самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Согласно содержанию данного протокола ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается выполненной подписью в протоколе. С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, согласен, протокол подписан им как лицом, привлекаемым к административной ответственности, замечаний на правильность изложенных в протоколе сведений, последним заявлено не было.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электроэнергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 26 Основных положений сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности) и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном данным документов порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергосберегающей организации), обслуживающего потребителя, лица, осуществляющего бездоговорное потребление.

Мировым судьей в подтверждение того, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств: вышеуказанный протокол об административном правонарушении; объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; акт о неучтенном потреблении электрической энергии ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО1 замечаний не имел.

Вышеуказанные доказательства мировым судьей были подробно исследованы в ходе судебного заседания, и им дана надлежащая оценка, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ) и суд признает данную оценку правильной. Перечисленные в постановлении мирового судьи доказательства согласуются между собой и оснований для признания их недопустимыми суд также не усматривает.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ являются граждане, должностные лица и юридические лица – пользователи электрическими сетями, тепловыми сетями, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами и газопроводами. Таким образом, поскольку мировым судьей было установлено, что дом № по <адрес> находился в фактическом пользовании ФИО1, которым было осуществлено самовольное (безучетное) использование электрической энергии в указанном доме, указанные в жалобе доводы не могут являться основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.

Иные доводы заявителя, приведенные им в свою защиту, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ст. 7.19 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Оснований, указывающих на то, что порядок и процедура рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №1 Курского судебного района Курской области не соответствует положениям главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд также не усматривает.

Мировым судьей действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ, так как он осуществил самовольное (безучетное) использование электрической энергии в доме № по <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, дав содеянному им правильную юридическую оценку по ст. 7.19 КоАП РФ, учтя, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, имеющего высокую социальную значимость, затрагивающую отношения в области охраны собственности, данные о личности ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначив наказание в пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ.

Суд считает, что назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей избрано верно в пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ, в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, что не противоречит целям и задачам административного наказания, что убедительно мотивировано в постановлении.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену постановления, суд по делу не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,А. – оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Курского районного суда /подпись/ М.Ю. Стекачева

Курской области