Решение № 2-453/2025 2-453/2025~М-391/2025 М-391/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-453/2025

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Остапенко Н.В.,

при секретаре Кекиной О.А.,

с участием помощника прокурора Луконкина Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов <Данные изъяты> в лице опекуна ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, компенсации морального вреда,

установил:

Пугачевский межрайонный прокурор Саратовской области в защиту интересов прав и законных интересов <Данные изъяты>. в лице опекуна ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (далее – ОСФР РФ по Саратовской области) о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что Пугачевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОСФР РФ по Саратовской области законодательства о социальной защите инвалидов. Проведенной проверкой установлено, что <Данные изъяты>. является инвалидом. Согласно программе реабилитации № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> ФИО2, <Данные изъяты> г.р., должен обеспечиваться техническими средствами реабилитации (далее – ТСР): 13-01-01 Специальное устройство для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах: 1 шт. с <Данные изъяты> до <Данные изъяты>; 13-01-02 Электронный ручной видеоучитель: 1 шт. 14 крат, с <Данные изъяты> до <Данные изъяты>; 13-01-03 Электронный стационарный видеоучитель: 1 шт. 20 крат, с <Данные изъяты> до <Данные изъяты>. Однако в нарушение приказа Министерства здравоохранения Саратовской области от 02.08.2019 № 118-п «Об организации льготного лекарственного обеспечения» <Данные изъяты> вышеуказанными ТСР не обеспечен. Факт нравственных страданий <Данные изъяты> подтверждается имеющимся у него заболеванием, наличием ограничений способности к передвижению и получению информации, невозможностью длительное время пользоваться гарантированным государством техническими средствами реабилитации. На основании изложенного, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области обеспечить <Данные изъяты>. вышеуказанными средствами реабилитации, а также выплатить компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора Луконкин Я.И. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что на данный момент указанными в иске техническими средствами реабилитации инвалид ФИО2 обеспечен.

Истец ФИО1, действующая как законный представитель за несовершеннолетнего инвалида ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель ФИО3 в суд не явилась, <Данные изъяты> по электронной почте представила письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении требований Пугачевского межрайонного прокурора в полном объеме, указывая следующее. ОСФР осуществляет полномочия по обеспечению инвалидов отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации, в том числе протезно-ортопедическими изделиями, на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». С целью обеспечения <Данные изъяты> и во исполнение индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида ИПРА № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> и на основании заявлений от <Данные изъяты>, он поставлен на учет в ОСФР РФ по Саратовской области по предоставлению государственной услуги по обеспечению техническим средством реабилитации: 13-01-01 Специальное устройство для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах - 1 шт.; 13-01-02 Электронный ручной видеоучитель - 1 шт. 14 крат; 13-01-03 Электронный стационарный видеоучитель - 1 шт. 20 крат. Электронный ручной видеоучитель и Электронный стационарный видеоучитель в классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 п.2347-р, а также они отсутствуют в ИПРА <Данные изъяты> В целях обеспечения <Данные изъяты>. Специальным устройством для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах 1 шт. ОСФР <Данные изъяты> оформило и активировало электронный сертификат на покупку ТСР в сумме 33 333,33 руб. <Данные изъяты>. приобрел средство реабилитации <Данные изъяты> стоимостью 31 700 руб. В целях обеспечения <Данные изъяты> Электронным ручным видеоучителем 1 шт. 14 крат ОСФР <Данные изъяты> оформило и активировало электронный сертификат на покупку ТСР в сумме 29 355,71 руб. <Данные изъяты> приобрел средство реабилитации <Данные изъяты> стоимостью 27 749 руб. В целях обеспечения <Данные изъяты>. электронным стационарным видеоучителем 1 шт. 20 крат ОСФР <Данные изъяты> оформило и активировало электронный сертификат на покупку ТСР в сумме 198 234,40 руб. <Данные изъяты> приобрел средство реабилитации <Данные изъяты> стоимостью 198 234,40 руб. Таким образом, оформив и активировав <Данные изъяты>, электронные сертификаты на покупку технических средств реабилитации, необходимых <Данные изъяты> ОСФР исполнило обязанность по обеспечению ТСР. На момент подачи искового заявления Пугачевским межрайонным прокурором заявленные требования были уже исполнены. Также не подлежит удовлетворению требование о взыскании компенсации морального вреда, поскольку нарушение права инвалида на предоставление технических средств реабилитации затрагивает личные имущественные права инвалида. Закон 181-ФЗ не содержит нормы, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением права инвалида на получение технического средства реабилитации. Истцу необходимо доказать наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и фактом причинения морального вреда с учетом обстоятельств дела и имеющихся доказательств. Моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит. При обеспечении <Данные изъяты> техническим средством реабилитации ОСФР не было допущено умышленных действий (бездействий), либо иного недобросовестного поведения или злоупотребления. Напротив, ОСФР предприняты все меры в соответствии с нормами действующего законодательства для обеспечения <Данные изъяты>. необходимыми техническими средствами реабилитации. Прокуратурой не представлено доказательств и не подтверждено документально, что <Данные изъяты>. испытывал нравственные или моральные страдания. Взыскание морального вреда является нецелевым использованием денежных средств бюджетной системы Российской Федерации (л.д. 30-34).

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Судом установлено и из материалов дела следует, что у <Данные изъяты>. и ФИО1 <Данные изъяты> родился сын <Данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении II-РУ № <Данные изъяты> (л.д. 17).

<Данные изъяты> г.р., является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-2023 № <Данные изъяты>, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» Минтруда России Бюро № <Данные изъяты> индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (л.д. 18, 18 оборот-21).

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида от <Данные изъяты> № ИПРА <Данные изъяты> ФИО2 нуждается в получении: 13-01-01 Специальное устройство для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах: 1 шт. с <Данные изъяты> до <Данные изъяты>; 13-01-02 Электронный ручной видеоучитель: 1 шт. 14 крат, с <Данные изъяты> до <Данные изъяты>; 13-01-03 Электронный стационарный видеоучитель: 1 шт. 20 крат, с <Данные изъяты> до <Данные изъяты> (л.д. 20).

Уведомлениями <Данные изъяты> уведомлен о регистрации заявлений о выдаче направления на получение вышеуказанных ТСР (л.д. 21 оборот, 22, 22 оборот).

Из карточки учета личного приема помощника Пугачевского межрайонного прокурора Луконкина Я.И. следует, что на дату обращения ФИО1 – <Данные изъяты> в Пугачевскую межрайонную прокурору <Данные изъяты>. вышеуказанными ТСР не обеспечен (л.д. 14).

ФИО1 <Данные изъяты> направлены заявления в форме электронного документа об использовании электронных сертификатов на вышеуказанные ТСР (л.д. 50-51, 52-53, 54-55, 56).

Из письменных возражений ОСФР РФ по Саратовской области от <Данные изъяты> следует, что в целях обеспечения <Данные изъяты>. Специальным устройством для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах 1 шт. ОСФР <Данные изъяты> оформило и активировало электронный сертификат на покупку ТСР в сумме 33 333,33 руб. <Данные изъяты> приобрел средство реабилитации <Данные изъяты> стоимостью 31 700 руб. В целях обеспечения <Данные изъяты> Электронным ручным видеоучителем 1 шт. 14 крат ОСФР <Данные изъяты> оформило и активировало электронный сертификат на покупку ТСР в сумме 29 355,71 руб. <Данные изъяты>. приобрел средство реабилитации <Данные изъяты> стоимостью 27 749 руб. В целях обеспечения <Данные изъяты> электронным стационарным видеоучителем 1 шт. 20 крат ОСФР <Данные изъяты> оформило и активировало электронный сертификат на покупку ТСР в сумме 198 234,40 руб. <Данные изъяты>. приобрел средство реабилитации <Данные изъяты> стоимостью 198 234,40 руб. Таким образом, оформив и активировав <Данные изъяты> электронные сертификаты на покупку технических средств реабилитации, необходимых <Данные изъяты>. ОСФР РФ по Саратовской области исполнило обязанность по обеспечению ТСР, что подтверждается сведениями о покупках и активацией электронных сертификатов (л.д. 36, 37, 38, 39, 40, 41).

Таким образом, акт приема-передачи о получении ФИО1 для <Данные изъяты>. вышеуказанных технических средств реабилитации на дату ее обращения в прокуратуру <Данные изъяты> отсутствует.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 39).

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Таким образом, объем реабилитационных мероприятий, включая технические средства реабилитации, определяется в разработанной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Согласно пункту 5 Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении технического средства (изделия) в 15-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления о предоставлении технического средства (изделия).

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован.

Судом установлено, что уведомлениями № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, <Данные изъяты> от <Данные изъяты> ФИО2 уведомлен о регистрации заявлений о выдачи направления на получение вышеуказанных ТСР.

Ответчиком ФИО2 обеспечен специальным устройством для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах 1 шт. <Данные изъяты> стоимостью 31 700 руб.; электронным ручным видеоучителем 1 шт. 14 крат <Данные изъяты> стоимостью 27 749 руб.; электронным стационарным видеоучителем 1 шт. 20 крат <Данные изъяты> стоимостью 198 234,4 руб. Заявления представителем ФИО1 о предоставлении услуги с использованием электронного сертификата были поданы <Данные изъяты>.

С учетом того, что <Данные изъяты>. на момент рассмотрения дела судом обеспечен необходимыми техническими средствами реабилитации, оснований для удовлетворения иска в части возложения обязанности на ответчика обеспечить инвалида вышеуказанными ТСР не имеется.

Вместе с тем, установлено, что ответчиком инвалид <Данные изъяты>. техническими средствами реабилитации был обеспечен с нарушением установленного законом срока.

При решении вопроса о компенсации морального вреда суд исходит из требований статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения.

Предусматривая ответственность в виде компенсации морального вреда за нарушение неимущественного права гражданина или принадлежащего ему нематериального блага, статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливает какой-либо исчерпывающий перечень таких нематериальных благ и способы, какими они могут быть нарушены. Закрепляя в части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации общий принцип компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, законодатель не установил каких-либо ограничений в отношении действий, которые могут рассматриваться как основание для такой компенсации.

Исходя из этого, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что компенсация морального вреда как самостоятельный способ защиты гражданских прав, будучи одновременно и мерой гражданско-правовой ответственности, правовая природа которой является единой независимо от того, в какой сфере отношений - публично- или частно-правовой - причиняется такой вред, не исключает возможности возложения судом на правонарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), ущемляющими в том числе имущественные права гражданина, в тех случаях и в тех пределах, в каких использование такого способа защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (постановление от 26 октября 2021 г. N 45-П, постановление от 8 июня 2015 г. N 14-П, определение от 27 октября 2015 г. N 2506-О и др.).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе посредством бесплатного обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

С учетом приведенных обстоятельств, право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки как обеспечение техническими средствами реабилитации тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Поскольку ответчик предоставил <Данные изъяты> установленные программой реабилитации технические средства реабилитации с нарушением установленного законом срока, после обращения в прокуратуру, нарушены его права, как инвалида, не созданы в установленный законом срок необходимые условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, направленные на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей, чем причинены нравственные и физические страдания, то у суда имеются основания для взыскания компенсации морального вреда.

Обстоятельства, на которые ссылается ответчик в письменных возражениях, включая доводы об отсутствии доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и фактом причинения морального вреда с учетом обстоятельств дела и имеющихся доказательств <Данные изъяты> нравственных и физических страданий, а также, что взыскание морального вреда, является нецелевым использованием денежных средств бюджетной системы Российской Федерации, суд находит не обоснованными.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Вследствие несвоевременного исполнения ОСФР РФ по Саратовской области обязанности по обеспечению ребенка-инвалида указанными выше техническими средствами реабилитации ФИО2 испытывал нравственные страдания вследствие имеющегося у него заболевания, наличия ограничений, связанных со зрением и получением информации, невозможностью длительное время пользоваться гарантированным государством техническими средствами реабилитации, необходимым для его здоровья и жизнеобеспечения, в связи с чем суд приходит к выводу о причинении действиями ответчика ФИО2 нравственных страданий, подлежащих компенсации.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд с учетом фактических обстоятельства дела (несвоевременное обеспечение ФИО2 техническими средствами реабилитации, нарушение прав на охрану здоровья, возможного наступления отрицательных последствий из-за несвоевременной реабилитации), требования разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <Данные изъяты> в пользу ФИО2, <Данные изъяты> года рождения, в лице опекуна ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Данные изъяты>, выдан ОВД <Данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Пугачевскому межрайонному прокурору Саратовской области в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <Данные изъяты> в части требований о возложении обязанности по обеспечению инвалида ФИО2 техническими средствами реабилитации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <Данные изъяты> г.

Судья