Решение № 2-378/2018 2-378/2018 ~ М-322/2018 М-322/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-378/2018

Дело № 2-378/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 10 мая 2018 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» к ФИО1 и ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» (далее также – ФГКУ «ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО») обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов указав в обоснование поданного иска, что в период с 30.05.2017 года по 06.06.2017 года в <адрес> во внутренних морских водах Российской Федерации в <адрес> ответчики используя плавсредство с подвесным лодочным мотором и три крабовые ловушки незаконно, без разрешительных документов выловили 138 экземпляров камчатского краба, чем причинили материальный ущерб на сумму 115 230 рублей. На основании изложенного представитель истца К просил взыскать с ФИО1 и ФИО2 солидарно причиненный материальный ущерб в размере 115 230 рублей.

До судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска от ответчиков не поступало в судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом путем направления судебной повести по месту жительства и регистрации, от получения почтовой корреспонденции уклонились, не явившись в отделение почтовой связи за её получением, иное место жительства или место нахождение ответчиков суду неизвестны.

В соответствии со ст.167.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п.67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 постановления Пленума, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчики извещены о дате рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание также не явился представитель истца, который о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Постановлениями Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 22.08.2017 года, вступившими в законную силу 15.09.2017 года, ФИО2 и ФИО1 привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 040 рублей каждому.

Из постановлений о привлечении ответчиков к административной ответственности следует, что ФИО2 и ФИО1 в период с 30.05.2017 года по 06.06.2017 года в <адрес> во внутренних морских водах Российской Федерации в <адрес> ответчики используя плавсредство с подвесным лодочным мотором и три крабовые ловушки незаконно, без разрешительных документов выловили 138 экземпляров камчатского краба, причинив материальный ущерб на сумму 115 230 рублей, чем нарушили ч.4 ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и пункты 57, 58, 66.2 и 73 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пунктов 57, 58, 61, 66.2 и 73 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой пользователем. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. Граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. По окончании действия путевки в нее вносятся сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов. Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе при осуществлении любительского и спортивного рыболовства выбрасывать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением рыболовства, осуществляемого по принципу "поймал-отпустил" (в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями); применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующий требованиям Правил рыболовства. Запрещается добыча (вылов) во внутренних морских водах и в территориальном море в подзоне Приморье (в границах Хабаровского края) крабов (камчатский, синий, волосатый), за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам. Спортивное и любительское рыболовство разрешается без путевки плоским поддоном (обруч с натянутой на него делью), либо многоугольным складывающимся, диаметром не более 1 м (не более 5 поддонов у одного гражданина) для добычи (вылова) крабов и трубачей всех видов.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании ч.4 ст.1 ГПК РФ, по аналогии с ч.4 ст.61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Вступившими в законную силу постановлениями суда по делу об административном правонарушении ФИО1 и ФИО2 признаны виновными в нарушении правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, а именно в вылове запрещенными орудиями лова, без путевки 138 экземпляров краба камчатского.

Поскольку постановлениями суда подтвержден факт незаконной добычи ответчиками краба камчатского, а, следовательно, и факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам, причиненный действиями ответчиков вред подлежит возмещению.

Согласно ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, который возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст.53 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ч.1 ст.56 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, в том числе водным биологическим ресурсам и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 года № 515 утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, из которых следует, что ущерб от незаконной добычи исчисляется в размере таксы, кратной сумме стоимости одной особи независимо от размера по факту количества всех особей незаконно добытого за конкретный вид морских живых ресурсов Российской Федерации.

В соответствии таксами, ущерб за один экземпляр особи краба камчатского определен в размере 835 рублей.

Исходя из изложенного, размер ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов в количестве 138 экземпляров краба камчатского составляет 115 230 рублей, который и подлежит взысканию с ответчиков.

Таким образом, по делу установлено достаточно правовых оснований для привлечения ответчиков к гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, поскольку факт нарушения ответчиками положений законодательства подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

В силу ст.1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Причиненный материальный ущерб подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части иска.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае в силу попд.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобождены, в связи с чем с них в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района подлежит взысканию в силу ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере, установленном подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в солидарном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в доход федерального бюджета ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов в размере 115 230 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в бюджет муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в сумме 3 504 рубля 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв