Решение № 2А-574/2025 2А-574/2025~М-296/2025 М-296/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-574/2025

73RS0003-01-2025-000589-81

Дело №2а-574/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 17 марта 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Николаец О.В.,

при секретаре судебного заседания Насоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административном исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (УФНС России по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области стоит физическое лицо – ФИО1, которая являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст. 23, а также п.1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленых НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствие с пп.1, пп.2 ст.430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

В настоящее время должник имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 40 973 руб. 85 коп.

За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Ответчику было направлено требования об уплате пени, но до настоящего времени задолженность не оплачена.

К моменту подачи УФНС России по Ульяновской области искового заявления срок, для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек. Фактически определение об отмене судебного приказа было получено налоговым органом из мирового суда ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается конвертом из суда.

Срок, для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании данной задолженности в настоящее время пропущен по причине ненадлежащего уведомления налогового органа об отмене судебного приказа мировым судьей судебного участка Железнодорожного района г. Ульяновска, что является уважительной причиной к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23,48, п.п.4 ст.59 НК РФ, п.3 ч.3 ст.1, ст. 286, 291 КАС РФ УФНС России по Ульяновской области просит, восстановить пропущенный срок в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ на подачу искового заявления для обращения в суд о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме 40 973 руб. 85 коп.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги.

В соответствии с п.п.1 п.п.2 п.1 ст.430 Кодекса ИП (не работодатели) обязаны уплачивать страховые взносы за себя и на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявление о государственной регистрации прекращения данной деятельностью, и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получения доходов и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области, ИНН №.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Должник имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 40 973 руб. 85 коп. (страховые взносы ОПС - 32 448 руб., пени - 55 руб. 16 коп., страховые взносы ОМС - 8 426 руб., пени – 14 руб. 32 коп.)

В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налоговых, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Поскольку в установленный срок задолженность по пеням не была оплачена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании данной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска вынесен судебный приказ № и взыскана с ответчика сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 40 973 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен.

Учитывая изложенное, налоговый орган мог обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с настоящим иском УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, административным истцом пропущен установленный п. 4 ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

УФНС России по Ульяновской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, в обосновании которого указано, что срок пропущен по причине ненадлежащего уведомления налогового органа об отмене судебного приказа и фактического его получения лишь ДД.ММ.ГГГГ, что по мнению административного истца является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока на взыскание задолженности в судебном порядке.

Однако суд считает, что указанное ходатайство о восстановлении процессуального срока удовлетворению не подлежит. При этом суд учитывает значительный пропуск срока с момента отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что с момента отмены судебного приказа и до обращения в суд с настоящим иском налоговым органом не предпринимались действия по принудительному взысканию задолженности.

Принимая во внимание, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд для взыскания с административного ответчика задолженности по налогам, и правовых оснований для его восстановления не имеется, заявленные требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд.

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Николаец

Судья О.В. Николаец

Секретарь с/з ФИО3

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №а-574/2025 Железнодорожного районного суда <адрес>.