Решение № 2-1706/2017 2-178/2018 2-178/2018 (2-1706/2017;) ~ М-1617/2017 М-1617/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-1706/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года пос. ж. д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Дербеневой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Сетевая компания» в интересах филиала – «Приволжские электрические сети» к ФИО3 о признании постройки самовольной и ее сносе,

установил:

ОАО «Сетевая компания» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что на охранной зоне ответчиком возведена баня. Строительство на охранной зоне высоковольтной линии электропередачи бани является нарушением закона, может быть нарушена безопасная работа электросетевого хозяйства, привести к повреждению линии электропередачи, в связи с чем просят: признать самовольной постройкой, принадлежащую ФИО3, баню, расположенную по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», <адрес>, построенную в границах охранной зоны ВЛ 35кВ Мукаровка-Усады в пролетах опор №; обязать ФИО3 произвести снос бани, расположенной по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, построенной в границах охранной зоны ВЛ 35кВ Мукаровка-Усады в пролетах опор №.

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать.

Суд выслушав участников дела, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ОАО «Сетевая компания» (Истец) на праве собственности принадлежит Энергетический производственный технический комплекс База ПЭС, в состав которого, в том числе, входит воздушная линия электропередач напряжением 35 кВ Макаровка -Усады, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «28» декабря 2001 года сделана запись регистрации №.3-22.2001- 469.1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии ААХ №.

Постановлением Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ВЛ-35 Макаровка -Усады( Линии Вл 35кВ Дербышки - Макаровка и Вл 35кВ Дербышки - Усады) были утверждены границы охранной зоны - зоны особого условия использования прилегающих к линии электропередачи земельных участков.

На основании указанного постановления сведения о границах охранной зоны ВЛ 35кВ были занесены в Государственный кадастр недвижимости.

Сведения занесены в соответствии с «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденных постановлением Совета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ (Далее Правила 1).

Согласно Паспорту на Высоковольтную линию электропередач Вл35кВ Макаровка -Усады построена и введена в эксплуатацию в 1970 году.

Согласно Акту проверки ВЛ 35кВ Макаровка-Усады от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Акт) в пролетах опор № границах охранной зоны ВЛ возведена баня, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, собственником которой является ФИО3

В соответствии с Актом, размещение Объекта в границах охранной зоны ВЛ 35 кВ не согласовано с ОАО «Сетевая компания».

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО2 не отрицал того факта, что спорная баня расположена на земельном участке истца, принадлежит истцу, и проходит под линией электропередачи.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии с п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В силу статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

В соответствии с частью 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 5-6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон.

Согласно пункту 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В силу пп. а п. 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Согласно Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в отношении воздушной линии электропередачи напряжением 35 кВ устанавливается охранная зона в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстояние 15 метров.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников.

Аналогичные требования содержались в Правилах охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших на момент выделения спорного земельного участка и строительства спорной бани.

В частности в пп. а п. 11 указанных правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших на момент выделения спорного земельного участка, согласно которому в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается, в том числе, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Как следует из пп. ж п. 13 указанных правил, запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности устраивать: спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что к высоковольтным линиям должен быть обеспечен подъезд на возможно близкое расстояние. <адрес>а вдоль трассы высоковольтных линий и для подъезда к ним должна быть расчищена от насаждений, пней, камней и т.п. полоса земли шириной не менее 2,5 м.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, расстояния по горизонтали от крайних проводов при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее 4м- для ВЛ 35-110 кВ.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Размещение бани в границах охранной зоны ВЛ 35 кВ не согласовано с ОАО «Сетевая компания» и нарушает безопасную работу ВЛ, может привести к ее повреждению, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью людей (работников организации, иных лиц, находящихся в непосредственной близости ВЛ) в результате воздействия электрической энергии (однофазное короткое замыкание через материал строения), возгорание.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком на земельном участке, в отношении которого были установлены ограничения, в нарушение закона возведена баня.

Размещение ответчиком непосредственно под проводами ВЛ 35 кВ Макаровка-Усады бани создает препятствия при эксплуатации и обслуживания объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ОАО «Сетевая компания», нарушает требования законодательства в сфере электроэнергетики. Сохранение бани может повлечь нарушение безопасной работы объектов электросетевого хозяйства и повреждение линии электропередач, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем иск подлежит удовлетворению, незаконно возведенные строения подлежат сносу.

Суд не может принять довод представителя ответчика о пропуске истцом по срока исковой давности, поскольку к правоотношениям сторон применимы положения ст. 208 ГК РФ, в силу которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком подлежат возмещению расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Иск открытого акционерного общества «Сетевая компания» в интересах филиала – «Приволжские электрические сети» к ФИО3 о признании постройки самовольной и ее сносе удовлетворить.

Признать самовольной постройкой - баню, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, построенную в границах охранной зоны ВЛ 35кВ Макаровка-Усады в пролетах опор №.

Обязать ФИО3 произвести снос бани, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>74», <адрес>, построенной в границах охранной зоны ВЛ 35кВ Макаровка-Усады в пролетах опор №.

Взыскать с ФИО3 в пользу акционерного общества «Сетевая компания» в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев