Решение № 2-956/2017 2-956/2017~М-973/2017 М-973/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-956/2017

№ 2-956/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Ситалиевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемого периода в специальный стаж работы, указав, что комиссией по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Камызякском районе Астраханской области было вынесено решение № 71 от 25 апреля 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Назаров В.Н. уточнили исковые требования, просили суд признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на льготное назначение пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика м/б «Образцовец» колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика БТ-188 колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «Каспиец» в Камызякском дорожном филиале ГП «Астраханьавтодорремстрой». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика м/б «Образцовец» колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика БТ-188 колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «Каспиец» в Камызякском дорожном филиале ГП «Астраханьавтодорремстрой». Назначить пенсию со дня возникновения права на нее. Взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные истцом требования не признаёт.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 21 апреля 2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, страховой стаж составляет 35 лет 1 месяц 29 дней.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области № 71 от 25 апреля 2017 года в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием льготного стажа, в состав льготного стажа не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «Каспиец» в Камызякском дорожном филиале ГП «Астраханьавтодорремстрой», поскольку данные периоды зачтены в льготный стаж ФИО1 в соответствии с п.п. 9 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрено наименование должности на морском и речном флоте «Механики и их помощники, главные и старшие механики» (код позиции 23003010-23484, Раздел XXVIII «Транспорт», п. 3 Морской и речной флот, пп. 1 Плавающий состав: Машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения)

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 31 августа 2016 года ФИО1 включены в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «Каспиец» в Камызякском дорожном филиале ГП Астраханьавтодорремстрой.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда истцу также включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика, капитана м/б «Образцовец», БТ-188 колхоза им. Ленина, а также период нахождения на учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением от 17 августа 2017 года разъяснено определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в должности механика м/б «Образцовец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика БТ-188, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана м/б «Образцовец» колхоза им.Ленина, в том числе период нахождения на учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что в указанные периоды истец не работал, в суд ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовой стаж истца по профессии (должности), предусмотренной Списками № 2, с учетом включения судом в стаж работы ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика м/б «Образцовец» колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика БТ-188 колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «Каспиец» в Камызякском дорожном филиале ГП «Астраханьавтодорремстрой» составляет 8 лет 5 месяцев 19 дней.

Не предоставление истцом справок, подтверждающих льготный характер работы, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, как и факт не аттестации рабочего места по тяжести условий труда, которое относится к обязанности работодателя, а не работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии 21.04.2017, то есть по достижении им возраста 56 лет. Льготный стаж ФИО1 составлял на дату подачи заявления в пенсионный орган 8 лет 5 месяцев 19 дней, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» дает право назначения ФИО1 пенсии на льготных условиях с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», на 1 года за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть при достижении им возраста 57 лет.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган (21.04.2017) с заявлением о назначении пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом достижения последним возраста 56 полных лет, у него отсутствовало право на назначение такой пенсии.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца составляет 8 лет 5 месяцев 19 дней, а страховой стаж составляет 35 лет 1 месяц 29 дней, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на досрочное назначение пенсии с учетом уменьшением возраста с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении ФИО1 возраста 57 лет.

Право суда на указание в решении даты возникновения права на пенсию закреплено в разъяснениях, данных в п. 29 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1-й квартал 2006 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции № 108 от 17.07.2017 ФИО1 оплачено адвокату Назарову В.Н. <данные изъяты> рублей за составление искового заявления и участие в суде.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика судебных расходов, поскольку истец в процессе рассмотрения дела в суде понес расходы, которые подтверждаются материалами дела. Расходы на оплату услуг представителя заявленных в разумных пределах, с учетом сложности дела, количества судебных заседаний и объема работы, проделанного представителем, суд полагает указанную сумму разумной и справедливой.

Квитанцией об оплате госпошлины, истцом при подаче данного искового заявления, была оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая положения вышеприведенных норм ГПК РФ, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 10300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о досрочном назначении пенсии - удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области № 71 от 25 апреля 2017 года незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика м/б «Образцовец» колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика БТ-188 колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «Каспиец» в Камызякском дорожном филиале ГП «Астраханьавтодорремстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области включить в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика м/б «Образцовец» колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика БТ-188 колхоза им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «Каспиец» в Камызякском дорожном филиале ГП «Астраханьавтодорремстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 28 февраля 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей и судебные расходы в виде оплаченной госпошлины в размере 300 рублей, а всего 10300 (десять тысяч триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Полный текст мотивированного решения в окончательной форме изготовлен 3 ноября 2017 года.

Судья М.А. Кушалаков

На 03.11.2017 решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле № 2-956/2017 и находится в Камызякском районном суде Астраханской области.