Решение № 2-1281/2020 2-1281/2020~М-1066/2020 М-1066/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1281/2020

УИД: 66RS0010-01-2020-002363-12

№2-1281/2020

Мотивированное
решение изготовлено

17 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Морозовой И.В.,

при секретаре Чуракове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1281/2020 по иску Федеральной службы судебных приставов в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области к ФИО1 о взыскании денежной суммы в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов России в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании денежной суммы в порядке регресса. В обоснование указано, что решением суда от 09.07.2018 по иску ФИО2 в его пользу взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России убытки в сумме 130 820 руб., в возмещение морального вреда 2500 руб., расходы по оплате пошлины 300 руб., всего 133 620 руб. Установлено, что убытки причинены в результате действий судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского РОСП ФССП России по Свердловской области ФИО1.

ФССП России просит взыскать в порядке регресса с ФИО1 убытки в размере 133 620 руб.

Определением суда от 11.08.2020 в качестве третьего лица привлечена ФИО3

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания поступило ходатайство об отложении в связи с тем, что ответчику не с кем оставить ребенка (она находится в декретном отпуске), муж имеет инвалидность по зрению, мама недавно вернулась из стационара в больнице, настаивала на рассмотрении дела со своим участием. В силу ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Ответчик не представила доказательств уважительности причин неявки - обстоятельства, на которые она ссылается документально не подтверждены, к личности самого ответчика не относятся.

Протокольным определением в отложении судебного заседания отказано. Ответчик ранее подробно изложила свои возражения в письменном виде, согласно которых считает себя ненадлежащим ответчиком, т.к. она не возбуждала исполнительное производство, не выносила постановление об обращении взыскания не денежные средства должника, только прекратила производство, исполненное до нее.

Третье лицо ФИО3 (привлечена по ходатайству ответчика) извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что уволилась со службы в марте 2017 года.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (п. 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Судом установлено, что ФИО1 назначена на должность судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отдела судебных приставов г.Нижний Тагил на основании приказа №422-к от 22.02.2017, продолжает службу, находится в отпуске по уходу за ребенком.

В период исполнения ФИО1 служебных обязанностей судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отдела судебных приставов г.Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области в ее производстве находилось исполнительное производство №77186/17/696010-ИП, возбужденное 21.07.2016, предметом которого было взыскание со ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» суммы долга в размере 645555,30 руб., на основании судебного приказа №2-116/2016 от 19.02.2016, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 судебного района, в котором создан Тагилстроевский районный суд г.Нижний Тагил. Оно было принято к производству ФИО1 от уволившегося судебного пристава-исполнителя ФИО3, затем от ФИО1 передано ФИО4

Решением Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил от 09.07.2018 действия судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского отдела РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 по обращению взыскания на денежные средства в сумме 130 820 руб., находящиеся на счете №... незаконными. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, действующего в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, в пользу ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетних ... в возмещение убытков взыскана денежная сумма в размере 130 820 руб., в возмещение морального вреда 2500 руб., расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., всего 133620 руб. В остальной части иск оставлен без удовлетворения. Решение вступило в законную силу по результатам апелляционного обжалования 12.11.2018. Решение суда исполнено, денежные средства в сумме 133620 руб. перечислены ФИО2 на основании платежного поручения №148998 от 29.03.2019.

Доводы ответчика о том, что она не является должностным лицом, ответственным за обращение взыскания на денежные средства должника ФИО2, т.к. еще не была принята на службу во время совершения признанных незаконными исполнительных действий, основанием для отказа в удовлетворении иска не являются, т.к. она приняла исполнительное производство по акту, осуществляла по нему действия, и имеется решение суда, вступившее в законную силу, которым прямо признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского отдела РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 по обращению взыскания на денежные средства в сумме 130 820 руб. Решение вступило в законную силу и не обжаловалось ответчиком СПИ ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 была одним из ответчиков по гражданскому делу №2-832/2018, поэтому установленные судом обстоятельства имеют для данного ответчика и для суда по настоящему делу обязательное значение и не подлежат пересмотру в рамках дела о взыскании убытков в порядке регресса. Доводы ответчика, что в причинении убытков Российской Федерации виновны другие судебные приставы-исполнители, не опровергают установленной судом вины ФИО1 в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по ведению исполнительного производства. Вина других судебных приставов-исполнителей установлена не была. В то же время оснований для удовлетворения иска в полном объеме не имеется. Согласно справки ГУ ФССП России по Свердловской области от 04.09.2020 средний заработок ФИО1 за период 12.2017-11.2018 составляет 26 199,76 руб.

Руководствуясь положениями ст. ст. 233, 238, 241 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований ФССП России, взыскивает с ответчика сумму убытков частично, в пределах среднемесячного заработка ответчика в размере 26 199,76 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной службы судебных приставов в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области к ФИО1 о взыскании денежной суммы в порядке регресса удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федеральной службы судебных приставов России убытки в размере 26 199 руб. 76 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись И.В. Морозова