Решение № 2-9548/2018 2-9548/2018~М-8505/2018 М-8505/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-9548/2018

Дело № 2-9548/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года город Казань

Советский районный суд г. Казань в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани (далее также ответчик) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначение досрочной страховой пенсии по старости, указав, что <дата изъята> она обратилась в Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч. 1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

Решением Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята>. в должности медсестры в ГОУ «Красноуфимский педагогический колледж», так как наименование учреждения не предусмотрено списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, а также период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры в Арской средней школе № 3, так как наименование учреждения не предусмотрено списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

С данным доводом решения истица не согласна и просит признать незаконным решение Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани от <дата изъята>. Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры в ГОУ «Красноуфимский педагогический колледж», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры в Арской средней школе № 3, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с наличием требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В судебном заседании истица требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав в судебном заседании пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вопрос о включении той или иной профессии, должности, учреждения в список, дающий право на получение досрочной пенсии по старости ранее общеустановленного возраста, отнесен к компетенции Правительства Российской Федерации и решается им в зависимости от специфики и характера работы, функциональных обязанностей работника, профиля и задач деятельности медицинского учреждения и других факторов, влияющих на интенсивность труда, степень неблагоприятного воздействия, психофизиологические нагрузки, которым подвергаются отдельные категории работников.

Подп. «н» п. 1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"».

Список применяется текстуально, и расширительному толкованию не подлежит. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения засчитывается работа в должностях и в учреждениях, которые предусмотрены разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка.

Судом установлено, что в Управление ПФР ФИО1 обратилась <дата изъята> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от <дата изъята> истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. В бесспорном порядке ответчиком в стаж лечебной деятельности истца зачтено 29 лет 07 месяцев 15 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры в ГОУ «Красноуфимский педагогический колледж», а также период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры в Арской средней школе № 3 так как наименование учреждений не предусмотрено списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Пунктом 6 Правил № 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Период работы с <дата изъята> по <дата изъята> истица работала в должности медсестры и состояла в штате в Арской средней школе №3, что подтверждается актом проверки Управления ПФР <номер изъят> от <дата изъята> Из акта проверки также следует, что согласно Уставу учреждения МБОУ «Арской СОШ <номер изъят>», а так же учредительных документов не отражено наличие структурного подразделения «медицинского пункта».

И колледж и средняя школа относятся к образовательным учреждениям и не поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Управлением ПФР обоснованно спорные периоды работы истицы не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Принимая во внимание, что у истца отсутствует предусмотренный действующим законодательством специальный стаж 30 лет, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2018 года.

Судья Иванова И.Е.