Решение № 2-2626/2017 2-2862/2017 2-2862/2017~М-2526/2017 М-2526/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2626/2017

Р Е Ш Е Н И Е дело №2-2626/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Арзамаса к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, <дата> года рождения, о выкупе жилого помещения и прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Арзамаса обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, <дата> года рождения, о выкупе квартиры и прекращении права собственности, указывая, что 08.09.2011 года межведомственной комиссией, созданной распоряжением администрации г. Арзамаса от 24.05.2010 года №1043, было проведено обследование многоквартирного дома № по ул. <адрес>, по результатом которого жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, так как несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций дома; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома представляют угрозу для проживания. Ответчикам на праве собственности принадлежит комната № квартиры № в доме № по ул. <адрес>. Дом № является непригодным для проживания, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, при этом капитальный ремонт не сможет исправить существующую ситуацию, а реконструкция в данном случае нецелесообразна ввиду несоразмерности затрат стоимости жилых помещений. Администрацией г.Арзамаса было в адрес ответчиков направлено требование с рекомендациями по принятию мер к сносу многоквартирного дома, срок исполнения требования истек. До настоящего времени ответчиками меры к сносу аварийного многоквартирного дома не принимались. Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийным дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация г. Арзамаса полагает, что ответчики нарушают ее права и законные интересы. Администрация г.Арзамаса просит выкупить у ответчиков, принадлежащее им жилое помещение -комнату № в квартире № в доме № по ул. <адрес>, прекратить право собственности ответчиков на принадлежащее им жилое помещение.

Определением Арзамасского городского суда от 30.11.2017г. принято дополнительное исковое заявление о признании за муниципальным образованием- городской округ г.Арзамас права собственности на жилое помещение- ком.№ кв.№ в доме № по ул.<адрес>.

Определением Арзамасского городского суда от 14.12.2017г. принято дополнительное исковое заявление об исключении записи регистрации №52-52-02/008/2011-254 от 01.02.2011г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Определением Арзамасского городского суда от 20.12.2017г. производство по делу в отношении ответчика ФИО3 прекращено.

В судебном заседании представитель администрации по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, исковые требования не признал, указывая, что истцом ему выкупная цена на комнату не предлагалась, а он на нее и не согласен, так как ему нужно жилое помещение.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

Согласно п.1 ст.239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

В судебном заседании установлено следующее.

Участниками долевой собственности - по 1/3 доли каждый - части кв.№ общей площадью 32,9 кв.м. в д.№ по ул. <адрес> являются (являлись) ФИО3, ФИО1 и ФИО2, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 01.02.2011г. и выпиской из ЕГРП от 06.07.2017г.

Государственная регистрация права долевой собственности произведена 01.02.2011г. №52-52-02/008/2011-254.

ФИО3 умерла 08.10.2017 г., что подтверждается свидетельством о смерти.

Заключением межведомственной комиссии от 08.09.2011г. жилой дом № по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что также подтверждается актом обследования многоквартирного жилого дома от 08.09.2011г.

Из содержания вышеуказанных норм (ч.ч.8,9 ст.32 ЖК РФ) в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

В развитие названных конституционных положений ч.10 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о реконструкции дома в разумный срок за счет их собственных средств; изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Постановлением администрации №1089 от 01.08.2017г. «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>…» предусмотрено изъятие у собственников жилых помещений д.№ по ул. <адрес>, в том числе и у ответчиков, земельного участка и жилых помещений по вышеуказанному адресу, однако доказательств направления данных документов ответчикам в деле нет.

Из искового заявления администрации г. Арзамаса следует, что администрация г. Арзамаса направляла ответчикам требование с рекомендациями по принятию мер к сносу многоквартирного дома № по ул. <адрес>, однако данное требование в суд представлено не было.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, п.п. 3 п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Администрация г. Арзамаса просит о выкупе у ответчиков жилого помещения, однако не указала выкупной цены, за которую намерена выкупить жилое помещение; от назначения экспертизы для определения стоимости жилого помещения представитель истца отказалась.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки вышеуказанным нормам закона, администрация г. Арзамаса не представила в суд допустимых и относимых доказательств в обоснование обстоятельств, на которые она ссылается в исковых заявлениях, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194, 195, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Администрации г. Арзамаса в иске к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, <дата> года рождения, о выкупе жилого помещения - комнаты № кв.№ д.№ по ул. <адрес>, прекращении права собственности на жилое помещение - комнату № кв.№ д.№ по ул. <адрес>, признании за муниципальным образованием - городской округ г. Арзамас права собственности на комнату № кв.№ д.№ по ул. <адрес>, исключении записей регистрации №52-52-02/008/2011-254 от 01.02.2011г., №52-52-02/008/2011-254 от 01.02.2011г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд черезАрзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления вокончательной форме.

Судья /Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***