Решение № 2-905/2018 2-905/2018~М-773/2018 М-773/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-905/2018

Дело №2-905/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Сигаевской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома. Согласно строительному паспорту на застройку земельного участка индивидуальным застройщиком, выданному отделом архитектуры <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке разрешено строительство жилого дома и вспомогательных зданий и сооружений: гаража, сарая, бани, построек для содержания скота, туалета, теплицы, колодца (скважины), овощной ямы, ограждения. Постановлением <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками. Постановлением Администрации муниципального образования «Сигаевское» № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленному истцу в аренду земельному участку присвоен адрес: Удмуртская Республика, <адрес>, участок №. После предоставления земельного участка истец стал его использовать по назначению, начал строительство жилого дома, провел на участок электричество, следит за сохранностью земельного участка и сохранению его свойств, возвел вспомогательные постройки, оплачивает арендную плату. На сегодняшний день строительство жилого дома не завершено в виду финансовых затруднений, имеется фундамент – железобетонные блоки. Работы по проектированию и устройству фундамента полностью завершены. Согласно технического плана объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта составляет 54 кв.м., степень готовности 10%. Объект имеет достаточный уровень прочности и надежности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Завершение строительства объекта не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Право собственности истца на объект незавершенного строительства не зарегистрировано. Истец не может реализовать право собственности на объект незавершенного строительства в виду отсутствия зарегистрированного права собственности на земельный участок. Также истец не может реализовать право покупки земельного участка, предоставленного ему по договору аренды, на котором находится объект незавершенного строительства, в виду отсутствия зарегистрированного права собственности на данный объект.

Истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 54 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 18:18:072039:9 расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ему необходимо продлить договор аренды, а для этого нужно признать право собственности на объект незавершенного строительства.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против заявленных исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ закреплен принцип судебной защиты нарушенного права.

Требование о признании права собственности, предусмотренное статьей 12 ГК РФ, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Сигаевской сельской администрации <адрес> УР отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок в аренду сроком на 2 года площадью 1200 кв.м для строительства жилого дома в <адрес>.

Постановлением <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в <адрес> на земельном участке № площадью 1200 кв.м.

На основании постановления <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ № Отделом архитектуры <адрес> УР ФИО1 выдан строительный паспорт на застройку земельного участка индивидуальным застройщиком от ДД.ММ.ГГГГ, которым разрешено строительство одноэтажного деревянного жилого дома, площадью 54 кв.м, и вспомогательных сооружений: гаража, сарая, бани, постройки для содержания скота, туалета, теплицы, колодца (скважины), овощной ямы, ограждения в <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Сигаевское» от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку ФИО1 присвоен почтовый адрес: Удмуртская Республика, <адрес>, участок №.

Согласно справке Отдела земельных отношений Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 18:18:072039:9, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадь. 1200 кв.м, с видом разрешенного использования: для строительства жилого дома. Арендные отношения не прекращены, задолженность по арендной плате отсутствует.

В материалах дела имеется квитанция об оплате денежной суммы в размере 375,00 руб. ФИО1 в счет оплаты арендной платы за участок по адресу: <адрес>.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 1200 кв.м, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования – строительство жилого дома.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о спорном объекте незавершенного строительства, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям технического плана объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства представляет собой фундамент из железобетонных блоков, площадь застройки – 54,0 кв.м, проектируемое назначение объекта – индивидуальный жилой дом, степень готовности - 10%.

В силу ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельных участков имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 ГК РФ, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Возможность признания объекта незавершенного строительства недвижимостью разъяснена в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что объект незавершенного строительства, право собственности, на который просит признать истец, возведен в период действия договора аренды земельного участка, предоставленного истцу для индивидуального жилищного строительства и на основании разрешения на строительство.

В судебном заседании также не установлено признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте незавершенного строительства, которые бы применительно к статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности.

По общему правилу, установленному ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Как следует из пояснений истца ему необходимо продлить договор аренды, а в силу вышеприведенных положений Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для завершения строительства может быть заключен на новый срок лишь с собственником объекта незавершенного строительства.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположен спорный объект незавершенного строительства, был предоставлен истцу на законных основаниях для строительства жилого дома, имеет разрешенное использование: для строительства жилого дома, объект незавершенного строительства представляет собой фундамент жилого дома, степень готовности составляет 10%, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, возведенный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует установленным правилам землепользования и застройки, исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 54 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 18:18:072039:9, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 54 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 18:18:072039:9, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С.Старкова