Решение № 2А-4954/2024 2А-4954/2024~М-3843/2024 А-4954/2024 М-3843/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-4954/2024

Дело №а-4954/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года <адрес> М. <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Ногинского <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по М. <адрес> – ФИО, начальнику – старшему судебному приставу Ногинского <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по М. <адрес> ФИО об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО ТРАСТ» обратился в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю Ногинского <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по М. <адрес> – ФИО, начальнику – старшему судебному приставу Ногинского <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по М. <адрес> ФИО об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Административный истец просил суд:

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> ФИО, выразившееся в рассмотрении заявления ООО «ПКО ТРАСТ» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО ненадлежащим образом, в отсутствии направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № в адрес ООО «ПКО ТРАСТ»;

- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1 <адрес> ФИО, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнение должностными лицами ФИО1, возложенных на них должностных обязанностей;

- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1 <адрес> ФИО устранить нарушение законодательства об исполнительном производстве, а именно возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> ФИО обязанность устранить нарушение действующего законодательства, а именно установить местоположение исполнительного документа № в отношении ФИО, в случае нахождения исполнительного документа – отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО;

- возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> ФИО вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИПна основании исполнительного документа № в отношении ФИО в пользу ООО «ПКО ТРАСТ», указав верно наименование и реквизиты взыскателя;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> ФИО осуществить розыск денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП

- в случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> ФИО, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления;

- в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> ФИО обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес административного истца заявление с отметкой суда о принятии заявления;

- установить судебному приставу-исполнителю ФИО1 <адрес> ФИО, начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО1 <адрес> ФИО, разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве;

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении ФИО (№, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» постановление о возбуждении исполнительного производства направлено не было. ДД.ММ.ГГГГ административный истец в адрес ФИО1 ГУФССП России МО напарил жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, которая оставлена без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ГУФССП России по М. <адрес> направлена жалоба на бездействие старшего судебного пристава ФИО, ответ на которую также не поступил. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В настоящее время ООО «ПКО ТРАСТ» как взыскатель не имеет возможности взыскать денежные средства с должника в связи с тем, что исполнительный документ у ООО «ПКО ТРАСТ» отсутствует.

Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ, сведений о причинах неявки не представили.

В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Проверив доводы административного истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного закона, согласно пункту 6 части 1 которой исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (ч.2).

Судом установлено, что на основании судебного приказа № в отношении ФИО вНогинском Р. ГУФССП России по М. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Из представленной в материалы дела копии исполнительного производства №-ИПусматривается, что оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства направлен в адрес взыскателя (ШПИ №), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении взыскателю исполнительного документа № в отношенииФИО, возложении обязанности по устранению данного нарушения, не имеется

Кроме того, в силу ч.3, 7, 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом также установлено, что 20.06.2022(исх. №) в ФИО1 УФССП России по М. <адрес> направлена жалоба на имя старшего судебного пристава.

Согласно сведениям с официального сайта почты России, заказное письмо с трек-номером № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с непоступлением ответа на жалобу, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) в адрес ГУФССП России по М. <адрес> направлена жалоба на бездействие старшего судебного пристава.

Согласно сведениям с официального сайта почты России, заказное письмо с трек-номером 80086879261700 получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Таким образом, начало течения срока на подачу настоящего административного искового заявления установлен с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 10 рабочих дней на рассмотрение жалобы). Административный иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ногинского городского суда по административному делу №а-6613/2023 отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Траст». Решение суда вступило в законную силу.

В силу ч.3, 7, 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление не содержит уважительных причин пропуска срока, предусмотренного ч.3 ст.219 КАС РФ.

Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящими требованиями и правовых оснований для восстановления названного срока не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Ногинского <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по М. <адрес> – ФИО, начальнику – старшему судебному приставу Ногинского <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по М. <адрес> ФИО об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя- отказать.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд через Ногинский городской суд М. <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.<адрес>