Решение № 2-392/2020 2-392/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2-392/2020

Дело № 2-392/2020

УИД 75RS0002-01-2020-000248-57

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2020 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 18.02.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Контрольная инспекция администрации городского округа «Город Чита» (далее – Инспекция) обратилась с указанным иском к ФИО2, просит обязать ответчика, являющуюся нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставить доступ в указанную квартиру для проведения обследования жилого помещения на предмет перепланировки (реконструкции). В обоснование иска ссылается на поступившее в Инспекцию обращение по факту незаконного переустройства квартиры, а также на неполучение ответчиком направленных в её адрес уведомлений о проведении внеплановой, выездной проверки и невозможность её проведения с целью соблюдения требований жилищного законодательства ввиду того, что ответчик не обеспечила доступ в своё жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил иск удовлетворить, указав, что Инспекция является органом, наделённым функциями жилищного контроля, однако доступ в квартиру контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» до настоящего времени ответчиком не предоставлен.

Ответчик о рассмотрении дела извещена по адресу, указанному в исковом заявлении, ходатайств не заявляла, возражений не представила.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (пункт 1.10 указанных Правил).

Статья 20 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» предметом проверок является в том числе, соблюдение гражданами требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Исходя из пункта 6 Положения о государственном жилищном контроле, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено наделение отдельными государственными полномочиями по государственному жилищному надзору органов местного самоуправления (за исключением полномочий по государственному жилищному надзору по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления обязательных требований).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 720-ЗЗК «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия уполномоченного органа уполномоченного органа исполнительной власти Забайкальского края, осуществляющего государственный жилищный надзор, с уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля» утверждён постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 11.02.2019 № 81 соответствующий административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля в границах городского округа «Город Чита».

Согласно подпункту 4 пункт 3.6.1 административного регламента при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений, заявлений граждан о фактах нарушения требований осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Положением о контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита», утверждённым Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № 1518-1 от 21.11.2018, к основным задачам Инспекции отнесён муниципальный жилищный контроль в границах городского округа «Город Чита» (пункт 2.3); Инспекция наделена функциями жилищного контроля, а именно, осуществления проверок на территории городского округа «Город Чита» соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (пункт 3.2).

Судом установлено, что в связи с поступлением в Государственную инспекцию Забайкальского края обращения ФИО3 (вх. № 118ж от 21.06.2019) о перепланировке квартиры № № по адресу: <адрес>, в порядке взаимодействия органов местного самоуправления и Государственной инспекции Забайкальского края при осуществлении муниципального жилищного контроля, приказом начальника контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» № 95 от 28.06.2019 о проведении внеплановой выездной проверки было установлено с целью проверки соблюдения требований жилищного законодательства в срок с ДД.ММ.ГГГГ провести проверку в отношении нанимателя указанного жилого помещения ФИО2

Инспекция трижды направляла в адрес ФИО2 уведомления о необходимости обеспечить доступ в квартиру с целью проведения проверки на предмет перепланировки (переустройства) квартиры № № на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00, на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00, на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00, на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00, однако данные требования ответчиком были проигнорированы, доступ в помещение не был обеспечен, согласование с истцом иной даты и времени ФИО2 не производилось.

Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлениями о проведении проверки по муниципальному контролю, актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств иного суду не представлено.

Исходя из того, что обеспечение доступа в помещение ответчика вызвано необходимостью проверки поступивших сведений о наличии в жилом помещении нанимателя ФИО2 несогласованной перепланировки, и принятия мер для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме, относящемся к жилищному фонду, а также учитывая, что истец наделён соответствующими полномочиями по проведению осмотров жилых помещений для выявления самовольных перепланировок, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины, следовательно, в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить Контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, для проведения обследования жилого помещения на предмет перепланировки (реконструкции).

Взыскать с ФИО2 в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком, иными лицами, участвующими в деле, в Забайкальский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Ю. Калгина